राजकोषीय नीति

राजकोषीय नीति क्या है?

राजकोषीय नीति का अर्थ सरकारी खर्च और कर नीतियों का उपयोग आर्थिक स्थितियों, विशेष रूप से व्यापक आर्थिक स्थितियों को प्रभावित करने के लिए होता है, जिसमें माल और सेवाओं, रोजगार, मुद्रास्फीति और आर्थिक विकास की कुल मांग शामिल है।

चाबी छीन लेना

• राजकोषीय नीति का तात्पर्य आर्थिक स्थितियों को प्रभावित करने के लिए सरकारी खर्च और कर नीतियों के उपयोग से है।
• राजकोषीय नीति काफी हद तक जॉन मेनार्ड केन्स के विचारों पर आधारित है, जिन्होंने तर्क दिया कि सरकारें व्यापार चक्र को स्थिर कर सकती हैं और आर्थिक उत्पादन को नियंत्रित कर सकती हैं।
• एक मंदी के दौरान, सरकार समग्र मांग और ईंधन आर्थिक विकास को बढ़ाने के लिए कर दरों को कम करके विस्तारवादी राजकोषीय नीति को लागू कर सकती है।
• बढ़ती महंगाई और अन्य विस्तारक लक्षणों के सामने, एक सरकार अनुबंधित राजकोषीय नीति का अनुसरण कर सकती है।

राजकोषीय नीति को समझना

राजकोषीय नीति काफी हद तक ब्रिटिश अर्थशास्त्री जॉन मेनार्ड कीन्स (1883-1946) के विचारों पर आधारित है, जिन्होंने तर्क दिया कि आर्थिक मंदी कुल व्यय की खपत खर्च और व्यापार निवेश घटकों में कमी के कारण हैं। कीन्स का मानना ​​था कि सरकारें व्यापार चक्र को स्थिर कर सकती हैं और निजी क्षेत्र की कमियों के लिए खर्च और कर नीतियों को समायोजित करके आर्थिक उत्पादन को नियंत्रित कर सकती हैं। उनके सिद्धांतों को ग्रेट डिप्रेशन के जवाब में विकसित किया गया था, जिसने शास्त्रीय अर्थशास्त्र की धारणाओं को खारिज कर दिया था कि आर्थिक झूलों को आत्म-सुधार था। कीन्स के विचार अत्यधिक प्रभावशाली थे और अमेरिका में न्यू डील का नेतृत्व किया, जिसमें सार्वजनिक निर्माण परियोजनाओं और सामाजिक कल्याण कार्यक्रमों पर बड़े पैमाने पर खर्च शामिल थे।

में कीनेसियन अर्थशास्त्र, कुल मांग या खर्च क्या प्रदर्शन और अर्थव्यवस्था के विकास को संचालित करता है। सकल मांग उपभोक्ता व्यय, व्यवसाय निवेश व्यय, शुद्ध सरकारी व्यय और शुद्ध निर्यात से बनी है।केनेसियन अर्थशास्त्रियों के अनुसार, सकल मांग के निजी क्षेत्र के घटक बहुत अधिक परिवर्तनशील हैं और अर्थव्यवस्था में निरंतर वृद्धि बनाए रखने के लिए मनोवैज्ञानिक और भावनात्मक कारकों पर निर्भर हैं।

उपभोक्ताओं और व्यवसायों के बीच निराशावाद, भय, और अनिश्चितता आर्थिक मंदी और अवसाद पैदा कर सकती है, और अच्छे समय के दौरान अत्यधिक अतिउत्साह एक अति-अर्थव्यवस्था और मुद्रास्फीति को जन्म दे सकता है। हालांकि, केनेसियन के अनुसार, सरकारी कराधान और खर्च को तर्कसंगत रूप से प्रबंधित किया जा सकता है और इसका उपयोग अर्थव्यवस्था को स्थिर करने के लिए निजी क्षेत्र की खपत और निवेश खर्च की अधिकता और कमियों का मुकाबला करने के लिए किया जा सकता है। 

जब निजी क्षेत्र का खर्च कम हो जाता है, तो सरकार कुल मांग को सीधे बढ़ाने के लिए अधिक और / या कम कर खर्च कर सकती है। जब निजी क्षेत्र अत्यधिक आशावादी होता है और उपभोग और नई निवेश परियोजनाओं पर बहुत अधिक खर्च करता है, तो कुल मांग को कम करने के लिए सरकार कम और / या अधिक कर खर्च कर सकती है। 

इसका मतलब यह है कि अर्थव्यवस्था को स्थिर करने में मदद करने के लिए, सरकार को आर्थिक मंदी के दौरान बड़े बजट घाटे को चलाना चाहिए और जब अर्थव्यवस्था बढ़ रही है तो बजट के अधिशेष को चलाना चाहिए। इन्हें क्रमशः विस्तारवादी या संविदात्मक राजकोषीय नीतियों के रूप में जाना जाता है।  

विस्तारवादी नीतियां

यह बताने के लिए कि अर्थव्यवस्था को प्रभावित करने के लिए सरकार राजकोषीय नीति का उपयोग कैसे कर सकती है, मंदी का सामना कर रही अर्थव्यवस्था पर विचार करें । सरकार कुल मांग और ईंधन आर्थिक विकास को बढ़ाने के लिए कर प्रोत्साहन छूट जारी कर सकती है। 

इस दृष्टिकोण के पीछे तर्क यह है कि जब लोग कम करों का भुगतान करते हैं, तो उनके पास खर्च करने या निवेश करने के लिए अधिक पैसा होता है, जो उच्च मांग को पूरा करता है। यह मांग फर्मों को अधिक किराया देने, बेरोजगारी कम करने और श्रम के लिए अधिक प्रतिस्पर्धा करने की ओर ले जाती है । बदले में, यह मजदूरी बढ़ाने और उपभोक्ताओं को खर्च करने और निवेश करने के लिए अधिक आय प्रदान करता है। यह एक पुण्य चक्र, या सकारात्मक प्रतिक्रिया पाश है । 

करों को कम करने के बजाय, सरकार खर्च में वृद्धि (इसी कर वृद्धि के बिना) के माध्यम से आर्थिक विस्तार की तलाश कर सकती है। अधिक राजमार्गों का निर्माण करके, उदाहरण के लिए, यह रोजगार बढ़ा सकता है, मांग और विकास को बढ़ा सकता है।

विस्तारवादी राजकोषीय नीति आमतौर पर घाटे के खर्च की विशेषता होती है, जब सरकार व्यय करों और अन्य स्रोतों से प्राप्तियों से अधिक होती है। व्यवहार में, घाटा खर्च कर कटौती और उच्च व्यय के संयोजन से होता है।

तेजी से तथ्य

राजकोषीय नीति के अग्रणी जॉन मेनार्ड कीन्स ने तर्क दिया कि व्यापार चक्र को स्थिर करने और आर्थिक उत्पादन को विनियमित करने के लिए खर्च / कर नीतियों का उपयोग किया जा सकता है।

विस्तार के लिए डाउनसाइड्स

विस्तार की कमी विस्तारवादी राजकोषीय नीति के बारे में दर्ज की गई शिकायतों में से हैं, आलोचकों ने शिकायत की है कि सरकारी लाल स्याही की बाढ़ विकास को कम कर सकती है और अंततः कठोर तपस्या की आवश्यकता पैदा कर सकती है । कई अर्थशास्त्रियों बस विस्तारवादी राजकोषीय नीतियों की प्रभावशीलता पर विवाद होता है कि सरकार भी आसानी से खर्च कर उनका तर्क बाहर भीड़ निजी क्षेत्र द्वारा निवेश।

विस्तारवादी नीति भी लोकप्रिय है – एक खतरनाक डिग्री के लिए, कुछ अर्थशास्त्रियों का कहना है। राजकोषीय उत्तेजना को उल्टा करना राजनीतिक रूप से कठिन है। इस पर वांछित वृहद आर्थिक प्रभाव हैं या नहीं, मतदाताओं को कम कर और सार्वजनिक व्यय पसंद हैं। नीति नियंताओं द्वारा सामना किए जाने वाले राजनीतिक प्रोत्साहन के कारण, अधिक-या-कम निरंतर घाटे के खर्च में संलग्न होने की ओर एक निरंतर पूर्वाग्रह हो जाता है जो कि “अर्थव्यवस्था के लिए अच्छा” के रूप में तर्कसंगत रूप से हो सकता है। 

आखिरकार, आर्थिक विस्तार हाथ से निकल सकता है – बढ़ती मजदूरी से मुद्रास्फीति और संपत्ति के बुलबुले बनने लगते हैं। उच्च मुद्रास्फीति और व्यापक प्रसार के जोखिम जब ऋण बुलबुले फटने से अर्थव्यवस्था को बहुत नुकसान हो सकता है और बदले में यह जोखिम सरकारों (या उनके केंद्रीय बैंकों) को पाठ्यक्रम को उलटने और अर्थव्यवस्था को “अनुबंधित” करने का प्रयास करता है।

संविदात्मक नीतियां

बढ़ती महंगाई और अन्य विस्तारवादी लक्षणों के सामने, एक सरकार संविदात्मक राजकोषीय नीति का पीछा कर सकती है, शायद आर्थिक चक्र में संतुलन बहाल करने के लिए एक संक्षिप्त मंदी उत्पन्न करने की हद तक। सरकार यह करता है करों में वृद्धि, सार्वजनिक खर्च को कम करने, और सार्वजनिक क्षेत्र के वेतन या जॉब कटौती करके।

जहां विस्तारवादी राजकोषीय नीति में घाटे शामिल हैं, वहीं संविदात्मक राजकोषीय नीति में बजट अधिशेष की विशेषता है। इस नीति का उपयोग शायद ही कभी किया जाता है, हालांकि राजनीतिक रूप से यह अलोकप्रिय है। इस प्रकार सार्वजनिक नीति निर्माता विस्तार या अनुबंधीय राजकोषीय नीति में संलग्न होने के लिए अपने प्रोत्साहन में एक प्रमुख विषमता का सामना करते हैं। इसके बजाय, निरंतर वृद्धि में पुन: उपयोग के लिए पसंदीदा उपकरण आमतौर पर संकुचनकारी मौद्रिक नीति है, या ब्याज दरों को बढ़ाने और मुद्रास्फीति पर लगाम लगाने के लिए धन और ऋण की आपूर्ति को रोकना है।

लगातार पूछे जाने वाले प्रश्न

राजकोषीय नीति कौन संभालता है?

राजकोषीय नीति एक सरकार द्वारा अधिनियमित की जाती है। यह मौद्रिक नीति के विरोध में है, जिसे केंद्रीय बैंकों या किसी अन्य मौद्रिक प्राधिकरण के माध्यम से लागू किया जाता है। संयुक्त राज्य अमेरिका में, राजकोषीय नीति कार्यकारी और विधायी दोनों शाखाओं द्वारा निर्देशित होती है। कार्यकारी शाखा में, इस संबंध में दो सबसे प्रभावशाली कार्यालय राष्ट्रपति और ट्रेजरी के  सचिव के हैं,  हालांकि समकालीन अध्यक्ष अक्सर आर्थिक सलाहकारों की एक परिषद पर भी भरोसा करते हैं। विधायी शाखा में, अमेरिकी कांग्रेस करों को पारित करती है, कानूनों को पारित करती है, और अपने “पर्स की शक्ति” के माध्यम से किसी भी राजकोषीय नीति के उपायों के लिए व्यय करती है। इस प्रक्रिया में प्रतिनिधि सभा और सीनेट दोनों से भागीदारी, विचार-विमर्श और अनुमोदन शामिल है।

राजकोषीय नीति के मुख्य उपकरण क्या हैं?

राजकोषीय नीति के उपकरण सरकारों द्वारा उपयोग किए जाते हैं जो अर्थव्यवस्था को प्रभावित करते हैं। इनमें मुख्य रूप से कराधान और सरकारी खर्च के स्तर में बदलाव शामिल हैं। विकास को प्रोत्साहित करने के लिए, करों को कम किया जाता है और खर्च बढ़ाया जाता है, जिसमें अक्सर सरकारी ऋण जारी करने के माध्यम से उधार लेना शामिल होता है। नमी को ओवरहिटिंग अर्थव्यवस्था पर रखने के लिए, विपरीत उपाय किए जाएंगे।

राजकोषीय नीति लोगों को कैसे प्रभावित करती है?

किसी भी राजकोषीय नीति का प्रभाव प्रायः सभी के लिए समान नहीं होता है। नीति निर्माताओं के राजनीतिक झुकाव और लक्ष्यों के आधार पर, एक कर कटौती केवल मध्यम वर्ग को प्रभावित कर सकती है, जो आमतौर पर सबसे बड़ा आर्थिक समूह है। आर्थिक गिरावट और बढ़ते कराधान के समय में, यह वही समूह है जिसे अमीर उच्च वर्ग की तुलना में अधिक करों का भुगतान करना पड़ सकता है। इसी तरह, जब कोई सरकार अपने खर्च को समायोजित करने का निर्णय लेती है, तो उसकी नीति केवल विशिष्ट लोगों के समूह को प्रभावित कर सकती है। एक नया पुल बनाने का निर्णय, उदाहरण के लिए, सैकड़ों निर्माण श्रमिकों को काम और अधिक आय देगा। दूसरी ओर, एक नए अंतरिक्ष शटल के निर्माण पर पैसा खर्च करने का निर्णय, विशेषज्ञों और फर्मों के केवल एक छोटे, विशेष पूल को लाभ देता है, जो कुल रोजगार के स्तर को बढ़ाने के लिए बहुत कुछ नहीं करेगा।

क्या सरकार को अर्थव्यवस्था में शामिल होना चाहिए?

नीति निर्माताओं के सामने सबसे बड़ी बाधाओं में से एक यह तय करना है कि अर्थव्यवस्था और व्यक्तियों के आर्थिक जीवन में सरकार की कितनी प्रत्यक्ष भागीदारी होनी चाहिए। दरअसल, संयुक्त राज्य अमेरिका के इतिहास में सरकार द्वारा विभिन्न प्रकार के हस्तक्षेप किए गए हैं। लेकिन अधिकांश भाग के लिए, यह स्वीकार किया जाता है कि एक जीवंत अर्थव्यवस्था को बनाए रखने के लिए कुछ हद तक सरकार की भागीदारी आवश्यक है, जिस पर जनसंख्या की आर्थिक भलाई निर्भर करती है।