5 May 2021 23:57

मैकफेडन अधिनियम

मैकफेडन अधिनियम क्या है?

1927 का मैकफेडन अधिनियम संघीय कानून का एक टुकड़ा है जिसने व्यक्तिगत राज्यों को राज्य के भीतर स्थित बैंक शाखाओं को संचालित करने का अधिकार दिया।इसमें राज्य लाइनों के भीतर स्थित राष्ट्रीय बैंकों की शाखाएं शामिल हैं।मैकफेडन अधिनियम का उद्देश्य राष्ट्रीय बैंकों को राज्य की सीमाओं के भीतर शाखाएं खोलने की अनुमति देकर राज्य के बैंकों के साथ प्रतिस्पर्धाकरने की अनुमति देना था।

मैकफेडन अधिनियम में कई अन्य महत्वपूर्ण प्रावधान शामिल थे।19 फेडरल रिजर्व सदस्य बैंक ग्राहकों की पेशकश कर सकते हैं।

चाबी छीन लेना

  • 1927 का मैकफैडेन अधिनियम एक अमेरिकी संघीय कानून है जिसने व्यक्तिगत राज्यों को राज्य की सीमाओं के भीतर स्थित बैंक शाखाओं को संचालित करने का अधिकार दिया है।
  • जबकि मैकफेडन अधिनियम ने राष्ट्रीय बैंकों को एक राज्य की सीमाओं के भीतर कई शाखाएं संचालित करने की अनुमति दी, लेकिन इसने अंतरराज्यीय बैंकिंग या पूरे राज्य लाइनों में बैंकों के विस्तार पर रोक लगा दी।
  • इस अधिनियम ने फेडरल रिजर्व के चार्टर को हमेशा के लिए बढ़ा दिया और वाणिज्यिक बैंकों को नियंत्रित करने वाले नियमों को कम कर दिया जो फेडरल रिजर्व के सदस्य थे।
  • 1994 के रीगल-नील अधिनियम ने अंतरराज्यीय बैंकिंग को प्रतिबंधित करने वाले मैकफैडेन अधिनियम के भीतर प्रावधान को निरस्त कर दिया, इस प्रकार राष्ट्रीय बैंकों को राज्य लाइनों में शाखाएं खोलने में सक्षम बनाया।

मैकफेडन अधिनियम को समझना

25 फरवरी, 1927 को राष्ट्रपति केल्विन कूलिज ने कानून में मैकफैडेन अधिनियम पर हस्ताक्षर किए।1920 के दशकके उफान के बीच यह अधिनियम आयाजब आकाश स्टॉक, बैंकों और अर्थव्यवस्था के लिए सीमा लग रहा था।1914 में स्थापित फेडरल रिजर्व को भारी सफलता मिली थी।बैंकरों और राजनेताओं ने अर्थव्यवस्था को मजबूत करने में अपनी भूमिका के लिए फेड को श्रेय दिया।

फेडरल रिजर्व के निर्माण से पहले, संयुक्त राज्य को आर्थिक रूप से अस्थिर के रूप में देखा गया था। आतंक, मौसमी नकदी संकट और बैंक विफलताओं की एक उच्च दर   ने अमेरिकी अर्थव्यवस्था को अपनी पूंजी लगाने के लिए अंतरराष्ट्रीय और घरेलू निवेशकों के लिए जोखिम भरा स्थान बना दिया। कृषि और उद्योग सहित कई क्षेत्रों में भरोसेमंद ऋण की वृद्धि में यह कमी आई है। 

मैकफेडन अधिनियम ने फेडरल रिजर्व और देश की बैंकिंग प्रणाली को प्रभावित करने वाले तीन प्रमुख मुद्दों को संबोधित करके 1920 के दशक की आर्थिक सफलता को बढ़ाने की मांग की।

फेडरल रिजर्व चार्टर

पहला मुद्दा फेडरल रिजर्व के चार्टर की लंबाई था।1934 में समाप्त होने के लिए सेट, फेडरल रिजर्व डिस्ट्रिक्ट बैंकों की स्थापना करने वाले मूल चार्टर में कांग्रेस को 20 साल बाद बैंकों को रिचार्ज करने की आवश्यकता थी।  क्या कांग्रेस को रिचार्ज पास करने में विफल होना चाहिए, फेडरल रिजर्व प्रभावी रूप से भंग हो जाएगा।

ऐसा निर्णय बिना मिसाल के नहीं होगा।कांग्रेस ने1811 मेंसंयुक्त राज्य अमेरिका केफर्स्ट बैंक और 1836 में संयुक्त राज्य के दूसरे बैंक केरिचार्ज का विरोध किया।  फेड के अस्तित्व के लिए इस खतरे को जोखिम में डालने के बजाय, मैकफैडेन अधिनियम ने फेडरल रिजर्व बैंकों को सदा के लिए रिचार्ज कर दिया।

नेशनल बैंक की शाखाएँ

मैकफैडेन अधिनियम का एक अन्य मुद्दा शाखा बैंकिंग था।उस समय, संघीय सरकार के कॉरपोरेट चार्टर्स के तहत काम करने वाले राष्ट्रीय बैंक कई इमारतों में परिचालन से प्रतिबंधित थे।दूसरी ओर, राज्य सरकारों द्वारा दिए गए कॉर्पोरेट चार्टर्स इस मुद्दे पर भिन्न हैं।कुछ राज्यों ने बैंकों को कई स्थानों या शाखाओं से बाहर काम करने की अनुमति दी।मैकफेडन अधिनियम ने एक राष्ट्रीय बैंक को प्रत्येक राज्य के भीतर राज्य सरकारों को जो भी अनुमति दी, उसके लिए कई शाखाओं को संचालित करने की अनुमति दी।हालांकि, अधिनियम ने अंतरराज्यीय बैंकिंग को प्रतिबंधित कर दिया, बैंकों को राज्य लाइनों के स्वामित्व और संचालित होने से मना किया।

बैंकों के बीच प्रतिस्पर्धा

मैकफेडन अधिनियम से पहले, वाणिज्यिक बैंक जो फेडरल रिजर्व के सदस्य थे, जो वाणिज्यिक बैंकों की तुलना में सख्त नियमों के तहत संचालित होते थे, जो रिजर्व बैंक के सदस्य नहीं थे।कई मामलों में, सदस्य बैंकों को बड़ा भंडार बनाए रखना पड़ता था और अपने ग्राहकों को कुछ प्रकार के ऋणों की पेशकश करने से रोक दिया जाता था, जिन्हें बहुत जोखिम भरा माना जाता था।मैकफैडेन अधिनियम ने सदस्य बैंकों पर इन प्रतिबंधों को ढीला कर दिया, जिससे वे गैर-सदस्य वाणिज्यिक बैंकों के साथ अधिक प्रभावी ढंग से प्रतिस्पर्धा कर सकें।

मैकफेडन अधिनियम की आलोचना

McFadden अधिनियम को फेडरल रिजर्व सदस्य बैंकों और गैर-सदस्य बैंकों के बीच खेल के मैदान को समतल करने का श्रेय दिया जाता है। हालाँकि, 1929 के दुर्घटना में इसके नियमों में ढील दी गई थी, इसके बाद हुई महामंदी के दौरान हुई बैंक विफलताओं में योगदान दिया ।

अंतरराज्यीय बैंकिंग के मैकफैडेन अधिनियम के निषेध ने विधायकों और बैंकिंग अधिकारियों की आलोचना की जिसने कहा कि प्रतिबंध ने क्षेत्रीय बैंकों को स्थानीय आर्थिक मंदी के खिलाफ असुरक्षित बना दिया। छोटे, क्षेत्रीय बैंकों के पास किसी भी क्षेत्र या राज्य को प्रभावित करने वाली आर्थिक घटनाओं का सामना करने के लिए एक विविध ऋण पोर्टफोलियो नहीं था। अंतरराज्यीय बैंकिंग को मंजूरी देने से, बैंक किसी भी आर्थिक घटना से कम असुरक्षित होंगे जो बदले में बैंक की विफलता का कारण बन सकता है।

1994 में, रीगल-नील इंटरस्टेट बैंकिंग और ब्रांचिंग एफ़िशिएंसी एक्ट ने अंतरराज्यीय बैंकिंग को प्रतिबंधित करते हुए मैकफेडन अधिनियम के भीतर प्रावधान को निरस्त कर दिया।इसने अच्छी तरह से पूंजीकृत बैंकों को अन्य बैंकों के साथ विलय करके राज्य लाइनों में सीमित सेवा बैंक शाखाएं खोलने की अनुमति दी।इसके परिणामस्वरूप संयुक्त राज्य में राष्ट्रव्यापी बैंकों का उदय हुआ।