6 May 2021 2:13

आप्रवासन सुधार के पेशेवरों और विपक्ष

आव्रजन सुधार ने निर्वासन को बढ़ाने में मदद की, एक लंबी सीमा की दीवार के लिए धन सुरक्षित किया, और कोविद -19 के कारण अधिकांश नए प्रवासियों के प्रवेश को निलंबित कर दिया।

प्यू रिसर्च सेंटर के नवीनतम उपलब्ध आंकड़ों के अनुसार, ट्रम्प प्रशासन ने संयुक्त राज्य में अप्रवासी प्रवासियों की संख्या को कम कर दिया – 2017 में लगभग 10.5 मिलियन लोग।  जबकि पूर्व राष्ट्रपति ट्रम्प ने इस दृष्टिकोण के लिए कारणों की एक सरणी का हवाला दिया, मानव तस्करी की चिंताओं से लेकर अमूर्त जनसंख्या कैप तक – “हमारा देश भरा हुआ है,” उन्होंने अप्रैल 2019 में घोषणा की- यह तर्क हमेशा बड़े पैमाने पर आर्थिक रहा है।

दरअसल, पूर्व राष्ट्रपति ट्रम्प ने बार-बार इस विचार को सीधे और सूक्ष्म दोनों तरीकों से घर दिया, कि नौकरी का बाजार अनिवार्य रूप से एक शून्य-राशि का खेल है – होंडुरन और मैक्सिकन आप्रवासी जो अमेरिकी धरती पर पार करते हैं और अंततः अमेरिकी नागरिकों से काम लेते हैं और उनके वेतन को दबा देते हैं ।”हम एक आव्रजन योजना का प्रस्ताव कर रहे हैं जो नौकरियों, वेतन और अमेरिकी श्रमिकों की सुरक्षा को पहले रखता है,” ट्रम्प ने 16 मई, 2019 को व्हाइट हाउस के एक कार्यक्रम में कहा कि एक नया वीज़ा कार्यक्रम होगा जो लातीनी प्राप्तकर्ताओं को सीमित करेगा।

चाबी छीन लेना

  • पूर्व राष्ट्रपति ट्रम्प ने अमेरिका में आव्रजन को सीमित कर दिया, खासकर दक्षिणी सीमा के पार।
  • 2020 के राष्ट्रपति चुनाव ने अमेरिका के आव्रजन पर दो दलों की स्थिति में एक विपरीत स्थिति प्रस्तुत की
  • नौकरियों पर प्रभाव के संदर्भ में, अनिर्दिष्ट श्रमिक अक्सर कम कौशल वाली नौकरियां लेते हैं जिनमें अमेरिकी नागरिकों की रुचि कम होती है, और वे रात और सप्ताहांत काम करने के लिए अधिक इच्छुक होते हैं।
  • लंबे समय में, बढ़े हुए आव्रजन का मूल निवासी अमेरिकियों के वेतन पर बहुत कम सकारात्मक प्रभाव पड़ता है।
  • पहली पीढ़ी के प्रवासियों को प्रति व्यक्ति सरकार की अधिक लागत आती है, लेकिन उनके बच्चों की लागत मूल-जन्म वाले अमेरिकियों की तुलना में कम है।

इमिग्रेशन रिफॉर्म और 2020 इलेक्शन

पूर्व राष्ट्रपति ट्रम्प और उनके समर्थकों की सोच ने 2020 के राष्ट्रपति चुनाव के सबसे बड़े वैचारिक युद्धक्षेत्र को स्थापित किया। सीनेटर एलिजाबेथ वारेन, बर्नी सैंडर्स, कमला हैरिस और कोरी बुकर सभी ने अवैध सीमा पार को एक नागरिक अपराध में बदलने की वकालत की । यहां तक ​​कि राष्ट्रपति जो बिडेन, जिन्होंने 3 मिलियन के करीब अविवादित अप्रवासियों को उपराष्ट्रपति के रूप में सेवा दी थी, को समाज में उनके सकारात्मक योगदान के लिए जल्दी था।

तो कौन सही है और कौन गलत है जब यह अनिर्दिष्ट श्रमिकों और अर्थव्यवस्था की बात आती है? हम गर्म बयानबाजी से परे देखेंगे और बताएंगे कि राजनीतिक स्पेक्ट्रम के दोनों पक्षों के शोधकर्ताओं का क्या कहना है। 

नौकरी बाजार पर प्रभाव

अनिर्दिष्ट अप्रवासियों पर ट्रम्प की कड़ी लाइन इस धारणा में लिपटी हुई थी कि वे अमेरिकी नागरिकों से काम लेंगे। सतह पर, यह लगभग 11 मिलियन लोगों का प्रतिनिधित्व करने वाले एक सहकर्मी के लिए एक बहुत तार्किक निष्कर्ष की तरह लगता है। लेकिन आव्रजन अधिवक्ताओं ने कहा कि यह तर्क नौकरी बाजार की गतिशील प्रकृति की अनदेखी करता है  ।

सबसे पहले, यह पहचानना महत्वपूर्ण है कि अप्रवासी सिर्फ श्रमिक नहीं हैं – वे उपभोक्ता भी हैं जो सामान और सेवाएं खरीदते हैं।कुछ शोधकर्ताओं का मानना ​​है कि बड़े पैमाने पर निर्वासन पूरे आर्थिक उत्पादन को कम करेगा।न्यू अमेरिकन इकोनॉमी द्वारा किए गए एक विश्लेषण, एक द्विदलीय शोध और वकालत संगठन ने आव्रजन नीति पर ध्यान केंद्रित किया, निष्कर्ष निकाला है कि इस तरह की नीति के परिणामस्वरूप जीडीपी में $ 1.6 ट्रिलियन की कमी होगी।

क्या अधिक है, अनिर्दिष्ट श्रमिक अक्सर कम कौशल वाली नौकरियां लेते हैं, जिसमें अमेरिकी नागरिकों को बहुत कम रुचि होती है, जिसमें कृषि और वानिकी जैसे श्रम-गहन क्षेत्रों में शामिल हैं।एनएई की एक अन्य रिपोर्ट में पाया गया कि कम कुशल आप्रवासियों को नौकरी लेने की संभावना 18% प्रतिशत अधिक है जो उनके अमेरिका में जन्मे समकक्षों की तुलना में असामान्य घंटों की आवश्यकता होती है।

द वर्ल्ड बैंक के मुताबिक, अमेरिका में जन्मजात बच्चे गिर रहे हैं- औसत अमेरिकी महिला के 1.7 बच्चे हैं। कुछ विशेषज्ञों का कहना है कि अप्रवासी श्रमिक बाजार में एक छेद भरने में मदद कर सकते हैं जो अंततः अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देगा।

2018 की नीति संक्षेप में लिखी गई कॉन्फ्रेंस बोर्ड (CED) की आर्थिक विकास के लिए गैर-पक्षपात समिति ने कहा, “अमेरिका की अर्थव्यवस्था की भविष्य की विकास की संभावनाएं, कार्य-आयु की जनसंख्या वृद्धि की कमी से गंभीर रूप से बाधित हैं।””कम श्रमिकों का मतलब उत्पादकता में वृद्धि के बिना कम उत्पादन है, इतना बड़ा होना बहुत कम संभावना है।”।

क्योंकि लैटिन अमेरिका के लगभग आधे आप्रवासी 18 से 35 वर्ष के बीच के हैं, इसलिए अमेरिका को उनकी स्कूली शिक्षा का खर्च नहीं उठाना पड़ता।CED के मुताबिक, इन अप्रवासियों में से 100,000 लोगों को प्रतिवर्ष लाना मानव पूंजी का एक ऐसा इंजेक्शन होगा जो हमें शिक्षा और चाइल्डकैअर की लागत में 47 बिलियन डॉलर खर्च करेगा।।

मजदूरी छोड़ देंगे?

दावा है कि आप अक्सर सुनने वाले आलोचकों को कहते हैं कि अमेरिकी कामों के लिए अधिक श्रमिकों की अनुमति देना मौजूदा कर्मचारियों के लिए मजदूरी को दबा देगा।

आपूर्ति और मांग के बुनियादी नियम  उस दावे का समर्थन करते प्रतीत होंगे।जब श्रमिकों की संख्या बढ़ जाती है, तो राशि कंपनियों को चुकानी पड़ती है।हालांकि, कई अध्ययनों से पता चला है कि कम-कुशल श्रमिकों के बीच मजदूरी पर प्रभाव अपेक्षाकृत मामूली है – अधिकांश ने इसे 1% से कम रखा है।शोधकर्ता गियानमर्को ओटावियानो और जियोवानी पेरी ने वास्तव में पाया कि लंबे समय से वृद्धि हुई आव्रजनका मूल जन्म अमेरिकियों की मजदूरी परबहुत कमसकारात्मक प्रभाव, 0.6% है।

लेकिन भले ही इन नौकरियों के लिए भुगतान कम करना पड़े, लेकिन हर क्षेत्र में ऐसा नहीं हो सकता है। आव्रजन सुधार के समर्थकों का कहना है कि अधिक श्रमिकों की उपलब्धता  व्यवसायों के लिए एक  वरदान है, जो कम उत्पादन लागत से लाभान्वित होते  हैं

यह सैद्धांतिक रूप से उच्च-कौशल वाली नौकरियों की मांग को मजबूत करता है जो अनिर्दिष्ट श्रमिकों, जैसे प्रबंधकों और एकाउंटेंट से अधिक प्रतिस्पर्धा का सामना नहीं करता है। इसलिए, सुधार संभव है कि कम से कम मामूली रूप से, एक कॉलेज की डिग्री की आवश्यकता वाली नौकरियों के लिए मजदूरी को बढ़ावा दे सके।



एक विश्लेषण के अनुसार, 75 साल के भविष्य के समय पर अनुमान लगाए जाने पर प्रवासियों के राजकोषीय प्रभाव आम तौर पर संघीय स्तर पर सकारात्मक होते हैं।

राजकोष पर प्रभाव

सबसे विवादास्पद प्रश्नों में से एक यह है कि अवैध आव्रजन का सरकारी खजाने पर क्या प्रभाव पड़ता है।

देश में पहले से ही काम कर रहे श्रमिकों के लिए नागरिकता का एक मार्ग का मतलब है कि उनमें से कई पहली बार संघीय और राज्य आयकर में योगदान करेंगे। लेकिन वे भी लाभ की एक सीमा तक पहुंच सकते हैं, जो वर्तमान में सार्वजनिक स्कूलों, मेडिकेड, खाद्य टिकटों और अर्जित आयकर क्रेडिट पर शिक्षा के लिए बंद हैं ।

2017 में, राइट-राइटिंग हेरिटेज फाउंडेशन के शोधकर्ताओं रॉबर्ट रेक्टर और जेमी ब्रायन हॉल ने रिफॉर्मिंग अमेरिकन इमिग्रेशन फॉर स्ट्रॉन्ग एम्प्लॉयमेंट (RAISE) एक्ट का विश्लेषण किया, जो कम-कुशल श्रमिकों को दिए जाने वाले वीजा की संख्या को सीमित करेगा।उन्होंने सुझाव दिया कि उच्च विद्यालय की डिग्री के बिना अप्रवासी – लैटिन अमेरिका से विशिष्ट स्तर एक 10वीं कक्षा की शिक्षा है – औसतन, $ 4 में सरकारी $ 4 में हर $ 1 के लिए वे करों में योगदान करते हैं।1 1

रेक्टर और हॉल का निष्कर्ष है कि अगले दशक में 4.7 मिलियन कम कुशल आप्रवासियों ने संयुक्त राज्य में प्रवेश करने का अनुमान लगाया है, जो 1.9 ट्रिलियन डॉलर के ट्रेजरी पर शुद्ध ड्रैग होगा।1 1

लेकिन 2016 की नेशनल एकेडमी ऑफ साइंसेज, इंजीनियरिंग और मेडिसिन की रिपोर्ट में एक बहुत ही अलग तस्वीर है।1994-2013 के आंकड़ों का उपयोग करते हुए, लेखक इस बात से सहमत हैं कि पहली पीढ़ी के अप्रवासियों को अमेरिका में पैदा होने वाले नागरिकों की तुलना में उनकी कम कमाई की शक्ति के आधार पर सरकार की लागत अधिक है।

हालांकि, NAS ने पाया कि उनके बच्चे वास्तव मेंअपने साथियों की तुलना में संघीय और स्थानीय बजट पर एक खींचतान सेकम हैं।ऐसा इसलिए है क्योंकि दूसरी पीढ़ी के प्रवासियों ने “थोड़ी अधिक शैक्षिक उपलब्धि, साथ ही साथ अपने उच्च वेतन और वेतन का प्रदर्शन किया है।”नतीजतन, वे करों में अधिक भुगतान करते हैं।

कुछ सबूत भी हैं कि अप्रवासी सामाजिक सुरक्षा में मदद करते हैं, जहां सेवानिवृत्ति में बेबी बूमर्स का प्रवेश कार्यक्रम पर बड़ा दबाव डाल रहा है।2013 में वापस, सामाजिक सुरक्षा प्रशासन के मुख्य कार्यवाहक स्टीफन गॉस और अन्य शोधकर्ताओं ने अनुमान लगाया कि लगभग 1.8 मिलियन अप्रवासियों ने एक सामाजिक सुरक्षा कार्ड का उपयोग किया था जो 2010 में रोजगार हासिल करने के लिए उनके नाम से मेल नहीं खाते थे। परिणाम: ये व्यक्ति अधिक भुगतान करते हैं। प्रणाली से वे लाभ में खींचते हैं।उस समय, गॉस ने कहा कि अनिर्दिष्ट निवासियों ने पेरोल करों के माध्यम से सामाजिक सुरक्षा में $ 13 बिलियन को लात मारी, लेकिन केवल लाभ भुगतान में $ 1 बिलियन का फायदा हुआ।

तल – रेखा

पूर्व राष्ट्रपति ट्रम्प ने आव्रजन के लिए अपने सख्त रवैये के साथ अपने रिपब्लिकन आधार को मजबूत किया, यह तर्क देते हुए कि गैरकानूनी निवासी अमेरिकी अर्थव्यवस्था पर एक अयोग्य नाली हैं। हालांकि, जो लोग प्रलेखन के बिना अमेरिका में पार करते हैं, वे भी अपने नियोक्ताओं के लिए लागत कम करते हैं और एक बड़े उपभोक्ता समूह का प्रतिनिधित्व करते हैं। वास्तव में, कुछ शोध इंगित करते हैं कि वे वास्तव में अधिक रोजगार के अवसर पैदा करते हैं।  

जबकि कुछ अध्ययनों से पता चला है कि अवैध आव्रजन कार्यबल के कम-कौशल वाले क्षेत्रों में मजदूरी को दबा देता है, समय के साथ प्रभाव, यदि कोई हो, न्यूनतम प्रतीत होता है। और जबकि पहली पीढ़ी के अप्रवासी अपने कम आय के कारण सरकार को मूल-जन्मे श्रमिकों से अधिक खर्च कर सकते हैं, कई लोग सामाजिक सुरक्षा में उन्हें प्राप्त होने की तुलना में कहीं अधिक भुगतान करते हैं। वे युवा श्रमिकों को राष्ट्र की उम्र बढ़ने वाली श्रम शक्ति में भी जोड़ते हैं। श्रम गतिशीलता में विभिन्न दिशाओं में आर्थिक प्रभाव हैं।

इन सभी दावों में चेतावनी यह है कि यह जानना असंभव है कि 2020 में शुरू होने वाले कोरोनावायरस महामारी का किस तरह का प्रभाव अर्थव्यवस्था, नौकरी बाजार और आव्रजन पर पड़ेगा।