अमेरिकी संघीय व्यापार आयोग का एक छोटा इतिहास (FTC)

1914 में राष्ट्रपति वुडरो विल्सन द्वारा इसकी स्थापना के बाद से, संघीय व्यापार आयोग (FTC)  उपभोक्ताओं, निवेशकों और व्यवसायों को विरोधी-विरोधी प्रथाओं जैसे एकाधिकार, एकाधिकार विलय, मूल्य-निर्धारण, बोली-धांधली, धोखाधड़ी और या भ्रामक विज्ञापन से बचा रहा है।, और निराधार उत्पाद के दावे। ये महत्वपूर्ण कार्य अमेरिकी अर्थव्यवस्था को व्यापार, उपभोक्ता और निवेशक के लिए सुचारू रूप से, सुरक्षित और निष्पक्ष रूप से चलाने में मदद करते हैं।

संघीय व्यापार आयोग के शुरुआती दिन

एफटीसी के निर्माण और कानून बनाने के लिए प्रारंभिक प्रेरणा को फिर से लागू करने, विनियमित करने और विशिष्ट शब्दों में स्पष्ट करने की आवश्यकता थी कि पहले के शर्मन एंटीट्रस्ट अधिनियम  और क्लेटन एंटीट्रस्ट अधिनियम ने क्या निषिद्ध किया था। दोनों कानून व्यावसायिक प्रथाओं को प्रतिबंधित करते हैं जो उपभोक्ताओं, निवेशकों और अर्थव्यवस्था की सामान्यता के लिए प्रतिस्पर्धा को सीमित या समाप्त कर देंगे। इन कानूनों के दुरुपयोग पर व्यापक सार्वजनिक आक्रोश और पहले के कानूनों के उल्लंघन में प्रतिस्पर्धा-विरोधी व्यापार प्रथाओं को जारी रखने ने भी विल्सन को ट्रस्टों और एकाधिकार के खिलाफ कार्रवाई करने के लिए बाध्य किया।

सबसे पहले, एफटीसी पर एकाधिकार को रोकने या भंग करने और उल्लंघनकर्ताओं के खिलाफ सिविल मुकदमों को लाने की जिम्मेदारी के साथ आरोप लगाया गया था। एकाधिकार, उनके स्वभाव से, प्रतिस्पर्धी-विरोधी हैं और इसलिए उपभोक्ता और निवेशक हितों और बड़े पैमाने पर अर्थव्यवस्था के लिए हानिकारक हैं। एकाधिकार उपभोक्ता मूल्य, नियंत्रण गुणवत्ता और वितरण को निर्धारित कर सकता है।

आगामी दशकों में, जैसा कि अमेरिकी अर्थव्यवस्था तकनीकी नवाचार के माध्यम से अधिक जटिल और विकसित हुई, उत्पादकता और व्यक्तिगत आय में वृद्धि हुई, लाभदायक विदेशी बाजारों की बढ़ती संख्या का उद्घाटन हुआ, एफटीसी इसी तरह विस्तारित हुआ और अतिरिक्त कार्यों और जिम्मेदारियों को ले लिया।

एफटीसी के अतिरिक्त कार्य

• कानूनों का प्रवर्तन:  एफटीसी के पास वित्तीय मुआवजे और व्यक्तियों के लिए दंड, या लागू कानूनों के उल्लंघनकर्ताओं द्वारा क्षतिग्रस्त वर्ग-कार्रवाई मुकदमों को सुरक्षित करने के लिए संघीय अदालत में सिविल सूट लाने की शक्ति है । उल्लंघन करने वालों के खिलाफ जुर्माना और सजा सीधे एफटीसी द्वारा नहीं बल्कि अदालतों द्वारा लगाई जाती है।
• जांच:  उपभोक्ताओं, व्यवसायों, व्यापार संघों या अन्य स्रोतों से शिकायतें, या दुष्कर्म के सबूतों के जवाब में, एफटीसी एक आरोप या आरोप की वैधता निर्धारित करने और कथित उल्लंघनकर्ता के खिलाफ आगे की कार्रवाई की सिफारिश करने के लिए एक व्यवसाय की जांच कर सकता है (जैसे कि अदालत की कार्रवाई), अगर सबूत वारंट हो। FTC अनुचित व्यवहार, या अन्य प्रतिबंधात्मक क़ानूनों का उल्लंघन करने वाले पाए जाने वाले व्यवसायों के खिलाफ संघर्ष विराम और आदेश जारी कर सकता है ।
• इंटरनेट:  हालांकि 1990 के दशक के अधिकांश समय के दौरान, इंटरनेट वाणिज्य FTC नियमों द्वारा कवर नहीं किया गया था, 2000 में FTC द्वारा विकसित आंकड़ों ने इंटरनेट आधारित व्यवसायों के बीच लागू कानूनों के साथ कम 20% अनुपालन का खुलासा किया। जैसे-जैसे इंटरनेट का कारोबार बढ़ता है और सकल घरेलू उत्पाद का एक बड़ा हिस्सा बन जाता है, नए एफटीसी नियमों को लागू करने की उम्मीद की जाती है।
• निगरानी और निगरानी:  FTC का एक महत्वपूर्ण कार्य इसकी निरंतर निगरानी और कानून के उल्लंघन के लिए व्यवसाय समुदाय की निगरानी और अनुचित व्यवहार है। अपने विरोधी-विरोधी कार्यों के अलावा, FTC झूठे विज्ञापन और विभिन्न व्यावसायिक लेनदेन और गतिविधियों में पूर्ण प्रकटीकरण आवश्यकताओं के खिलाफ निषेध लागू करने का प्रयास करता है – मूल्य निर्धारण, मताधिकार, और विज्ञापन, कई अन्य।
• तथ्य-खोज:  हाल के दशकों में, व्यापार जगत में उच्च-तकनीकी अनुप्रयोगों के तेजी से विकास ने उच्च-तकनीकी उपकरणों के उपयोगकर्ताओं के लिए और FTC के लिए भी निरंतर शिक्षा की आवश्यकता की है। इन तकनीकों और उनके साथ जुड़े व्यवसाय प्रथाओं पर तथ्यों और जानकारी के संचय के साथ, उचित सुरक्षा नियमों को जारी करने के लिए FTC बेहतर रूप से सुसज्जित है।

उपर्युक्त क्षेत्रों में बहुत एफटीसी गतिविधि के परिणाम जनता के लिए फायदेमंद साबित हुए हैं। तंबाकू उद्योग के खिलाफ एफटीसी द्वारा लाया गया एक सफल मुकदमा किशोरों और पूर्व-किशोरों को लक्षित करते हुए सिगरेट का विज्ञापन बंद कर दिया।

विलय को लक्षित करना

एफटीसी जांच के तहत गिरने वाले कई विलय थे जो हाल के दशकों में समाप्त हो गए थे, जैसे एक्सॉन-मोबिल समेकन और टाइम वार्नर के साथ बोइंग-मैकडॉनेल डगलस और अमेरिकी ऑनलाइन के विवाह। एफटीसी सुनिश्चित किया वहाँ का कोई उल्लंघन थे अविश्वास इन कंपनियों के विलय में या विरोधी एकाधिकार उल्लंघन।

रचना और संरचना

अमेरिकी राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त पांच पर्यवेक्षी सदस्यों का एक आयोग एफटीसी की गतिविधियों का संचालन करता है। प्रत्येक आयोग सदस्य सात साल का कार्यकाल देता है और उसे सीनेट द्वारा अनुमोदित होना चाहिए। अध्यक्ष द्वारा चयनित एक अध्यक्ष को एक कार्यकारी निदेशक नियुक्त करने का अधिकार है, जो मुख्य परिचालन अधिकारी के रूप में कार्य करता है । आयुक्तों को नियुक्ति को मंजूरी देनी चाहिए।

एफटीसी के तीन प्रिंसिपल ब्यूरो 

उपभोक्ता संरक्षण ब्यूरो उपभोक्ताओं को भ्रामक और अनुचित व्यवसाय प्रथाओं से बचाता है। FTC के तहत शामिल जनादेश भ्रामक विज्ञापन और धोखाधड़ी उत्पाद और सेवा के दावे हैं।

प्रतियोगिता ब्यूरो ने विरोधी प्रतिस्पर्धात्मक व्यावसायिक प्रथाओं, जैसे एकाधिकार, मूल्य-निर्धारण और इसी तरह के विनियामक उल्लंघनों की रोकथाम की जांच और प्रयास किया, जो व्यावसायिक प्रतिस्पर्धा को नकारात्मक रूप से प्रभावित कर सकते हैं। इन क्षेत्रों में आपराधिक उल्लंघनों को अमेरिकी न्याय विभाग के एंटीट्रस्ट डिवीजन द्वारा नियंत्रित किया जाता है, जो प्रतियोगिता ब्यूरो के साथ सहयोग करता है।

अर्थशास्त्र के ब्यूरो FTC कानून निर्माण की पहल की और मौजूदा कानून के आर्थिक प्रभाव का अध्ययन करना प्रतियोगिता ब्यूरो के साथ समझौते में काम करता है। महत्वपूर्ण उद्योगों में विलय और अधिग्रहण के मामले में- दूरसंचार, उदाहरण के लिए- एक विलय जो व्यापार या एकाधिकार मूल्य निर्धारण पर नियंत्रण रखता है, अर्थव्यवस्था पर एक बड़ा प्रभाव डाल सकता है।

लाभ- और गालियां – एफटीसी ओवरसाइट की 

वर्षों से अधिक नियामक शक्ति प्राप्त करते हुए, FTC ने 1970 के दशक की शुरुआत में आक्रामक अभियोगों और प्रतिबंधों की अवधि में प्रवेश किया। हालांकि, दशक के अंत तक, व्यवसाय समुदाय और कांग्रेस में FTC की सक्रियता की आलोचना बढ़ गई। FTC कार्यों की आलोचना के बीच, प्रभावशाली पेट्रोलियम उद्योग के लिए विनियम जारी करना, सकल घरेलू उत्पाद में जीडीपी का प्रमुख योगदानकर्ता और राजस्व कर था।

1970 के दशक के उत्तरार्ध में आलोचकों ने दावा किया कि एफटीसी बहुत शक्तिशाली हो गया था, व्यापार और जनता की जरूरतों के प्रति असंवेदनशील, और लगभग स्वतंत्र रूप से कांग्रेस या राष्ट्रपति दोनों से ही संचालित था। नतीजतन, रोनाल्ड रीगन के पहले कार्यकाल के दौरान, एफटीसी को राष्ट्रपति के नियंत्रण में (और नियंत्रण में) बनाया गया था। आगामी वर्षों में एक नया एफटीसी रवैया भी सामने आया, जो अपने सुरक्षात्मक कार्यों को छोड़ बिना व्यावसायिक हितों के साथ अधिक सहयोगात्मक था। अंततः अपने विरोधी-विरोधी कार्य जितना महत्वपूर्ण हो गया, उपभोक्ता धोखाधड़ी के उल्लंघन की निगरानी और प्रवर्तन FTC की एक प्रमुख गतिविधि बन गई।

तल – रेखा

संघीय व्यापार आयोग उपभोक्ताओं, निवेशकों, व्यवसायों और सामान्य रूप से अर्थव्यवस्था को महत्वपूर्ण वैधानिक सुरक्षा प्रदान करता है । यह भी सुनिश्चित करता है कि नियमों का कड़ाई से अनुपालन किया जाता है। इसी समय, एफटीसी अमेरिकी मुक्त बाजार में व्यापार के संचालन में बाधा के रूप में कार्य नहीं करता है । एफटीसी अपने नियामक और प्रवर्तन कार्यों, व्यवसायों, निवेशकों, उपभोक्ताओं और अर्थव्यवस्था में अधिक लचीले होने से सभी लाभान्वित होते हैं और समृद्ध होने की क्षमता रखते हैं।