चीन की पूर्व वन-चाइल्ड पॉलिसी को समझना
चीन की एक-बाल नीति ने संभवतः अपनी आबादी के आकार के रूप में स्पॉटलाइट में अधिक से अधिक समय प्राप्त किया है, दुनिया के 1.39 मिलियन से अधिक लोगों में सबसे बड़ा। 1979 में लागू किया गया, चीन की एक-बाल नीति का लक्ष्य यह सुनिश्चित करना था कि जनसंख्या वृद्धि आर्थिक विकास को बढ़ावा न दे और तेजी से फैलती जनसंख्या के कारण पर्यावरण और प्राकृतिक संसाधन चुनौतियों और असंतुलन को कम कर सके।
प्रारंभ में, एक-बाल नीति को एक अस्थायी उपाय माना जाता था और यह अनुमान लगाया जाता है कि इसे स्थापित किए जाने के बाद से 400 मिलियन जन्म तक रोका जा सकता है। सरकार द्वारा आदेशित नीति औपचारिक रूप से, 29 अक्टूबर, 2015 को थोड़ा धूमधाम के साथ समाप्त हो गया था के बाद अपने नियमों में धीरे-धीरे अधिक जोड़ों कुछ मानदंडों को ढाले एक दूसरे बच्चे के लिए अनुमति देने के लिए छूट दी गई थी। अब, सभी जोड़ों को दो बच्चे पैदा करने की अनुमति है।
इस लेख में, हम विवादास्पद चीन की एक-बाल नीति के पीछे के इतिहास पर चर्चा करते हैं कि सरकार ने प्रतिबंधों को कैसे लागू किया, और चीन की जनसंख्या पर उनका गहरा प्रभाव पड़ा।
चाबी छीन लेना
- 1979 में जनसंख्या वृद्धि के रूप में चीन की एक-बाल नीति शुरू की गई थी। यह अनुमान लगाया गया है कि इस योजना को 400 मिलियन जन्मों तक रोका गया था।
- इस नीति का उद्देश्य चीन की बढ़ती जनसंख्या पर अंकुश लगाना और देश की तेजी से बढ़ती जनसंख्या के कारण पर्यावरण और प्राकृतिक संसाधन चुनौतियों और असंतुलन को कम करना था।
- 1970 के दशक के मध्य तक, चीन पहले से ही “बाद में, अब और कम,” नारे द्वारा चिह्नित परिवार नियोजन अभियान शुरू कर रहा था, जिसका अर्थ है कि बाद में विवाह, जन्म के बीच लंबे अंतराल और कम बच्चों को प्रोत्साहित करना।
- कुछ अपवादों को 1980 के दशक की शुरुआत में उन परिवारों के लिए बनाया गया था जिन्होंने पहली बार एक बेटी का जन्म किया था लेकिन एक बेटा चाहते थे, जो ग्रामीण इलाकों में रहते थे, या अल्पसंख्यक जातीय समूह में पैदा हुए थे।
- 2013 तक, चीन ने अपनी एक-बाल नीति को कम करना शुरू कर दिया। 2015 तक, चीन की एक-बाल नीति को आधिकारिक रूप से समाप्त कर दिया गया था और जोड़ों को दो बच्चे पैदा करने की अनुमति थी।
चीन की वन-चाइल्ड पॉलिसी का इतिहास
बढ़ी हुई जनसंख्या वृद्धि
चीनी नेता देंग शियाओपिंग ने 1979 में चीन की वरदान के रूप में देखा गया था जो कृषि से औद्योगिक देश में बदल रहा था ।
1950 के दशक तक, जनसंख्या वृद्धि ने खाद्य आपूर्ति को पीछे छोड़ना शुरू कर दिया और सरकार ने जन्म नियंत्रण को बढ़ावा देना शुरू कर दिया।1958 मेंमाओ ज़ेडॉन्ग के ग्रेट लीप फॉरवर्ड के बाद, चीन की अर्थव्यवस्था को तेजी से आधुनिक बनाने की योजना, एक भयावह अकाल, जिसके कारण लाखों चीनी मारे गए।
अकाल के मद्देनजर, सरकार ने परिवार नियोजन को बढ़ावा देना जारी रखा, जैसे कि बच्चे पैदा करना और जन्म नियंत्रण का उपयोग करना।यह 1966 में सांस्कृतिक क्रांति के कारण हुई उथल-पुथल से अस्थायी रूप से पटरी से उतर गया था, हालांकि 1960 के दशक के अंत तक, सरकार ने परिवार नियोजन अभियान शुरू कर दिया।1970 के दशक के मध्य तक इसने परिवार नियोजन का नारा “लेट, लॉन्ग, एंड फ्यू,” पेश किया, जिसका अर्थ है कि बाद में होने वाली शादियों को बढ़ावा देना, जन्मों के बीच लंबा अंतराल, और कम बच्चों-शहरी परिवारों के लिए दो बच्चे और ग्रामीण लोगों के लिए तीन।
“बाद में, लंबा, कम”
1970 के दशक के मध्य तक, चीन ने पहले से ही अपने परिवार नियोजन का नारा “बाद में, लम्बा और कम” शुरू कर दिया था, जिससे बाद में होने वाले विवाहों, जन्मों के बीच लंबे अंतराल और कम बच्चों को प्रोत्साहित किया जा सके।
चीन की वन-चाइल्ड पॉलिसी को लागू करना
चीन की एक-बाल नीति अत्यधिक विवादास्पद थी और राज्य की महिलाओं के जबरन गर्भपात और नसबंदी के लिए आलोचना की गई थी। कई मामलों में, चीनी सरकार ने महिलाओं को आईयूडी और जन्म नियंत्रण के अन्य रूपों को प्राप्त करने के लिए मजबूर किया ताकि वे अतिवृष्टि पर काबू पा सकें।
एक चाइल्ड परिवार के साथ एक चाइल्ड पॉलिसी के दौरान पैदा हुए बच्चे को परिवार नियोजन सेवा प्रमाणपत्र के लिए आवेदन करना होता है।चीनी कम्युनिस्ट पार्टी की व्यापक पहुंच और सरकारी स्वामित्व वाली सामाजिक संरचना के कारण, उन्होंने समुदायों और कार्यस्थलों में “पड़ोस घड़ी” रिपोर्टिंग संरचना के माध्यम से एक-बाल नीति लागू की।पड़ोसियों को एक-दूसरे की जासूसी करने के लिए प्रोत्साहित किया गया था, एक मौद्रिक इनाम के लिए किसी भी संदेह की रिपोर्ट करते हुए और इस तरह सरकार द्वारा स्वीकृत ब्लैकमेल के एक बड़े रूप में भाग लेते हैं।
एक-बाल नीति का पालन करने वाले परिवारों के लिए प्रोत्साहन या पुरस्कार में बेहतर रोजगार के अवसर, उच्च मजदूरी और सरकारी सहायता शामिल थे। जो कम से कम, जुर्माना और सरकारी सहायता और रोजगार के अवसरों तक सीमित या निरस्त किए गए थे, उनके अधीन नहीं थे ।
यह कहा जा रहा है, एक-बाल नीति का कार्यान्वयन भी काफी हद तक स्थान पर आधारित है, खासकर शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों के बीच।चूंकि चीन में अधिकांश शहरी श्रमिकों ने सरकार से जुड़े रोजगार के लिए काम किया था, इसलिए अधिकारियों ने सहकर्मियों से अत्यधिक गर्भधारण की रिपोर्ट के लिए सहकर्मी पर दबाव डाला।इस बीच, ग्रामीण क्षेत्रों में, गाँव के परिवार नियोजन अधिकारी या क्लस्टर नेता क्षेत्र के सभी परिवारों पर नज़र रखेंगे।हार्वर्ड के शोधकर्ताओं के एक पत्रिका के लेख के अनुसार, “इन जन्म नियोजन प्रवर्तकों ने अपनी ज़िम्मेदारी के तहत बच्चे की उम्र की प्रत्येक महिला पर विस्तृत रिकॉर्ड रखा, जिसमें पिछले जन्म, गर्भनिरोधक उपयोग और यहां तक कि मासिक धर्म चक्र भी शामिल थे।”
चीन की वन-चाइल्ड पॉलिसी को आसान बनाना
अंतत: चीन ने अपनी एक-बाल नीति को यह समझाते हुए समाप्त कर दिया कि बहुत सारे चीनी सेवानिवृत्ति में जा रहे हैं, और देश की आबादी में बहुत कम युवा लोग थे, जिन्होंने श्रम बल में प्रवेश करके पुरानी आबादी की सेवानिवृत्ति, स्वास्थ्य सेवा और आर्थिक विकास जारी रखा।
जब चीन की वन-चाइल्ड पॉलिसी शुरू की गई, तो यह माना गया कि जातीय बहुमत वाले हान चीनी का केवल एक ही बच्चा हो सकता है। 1980 के दशक की शुरुआत में, चीन ने दंपति को दूसरा बच्चा पैदा करने की अनुमति देने की छूट दी, यदि प्रत्येक माता-पिता दोनों ही बच्चे थे। अपवादों में ग्रामीण चीन में रहने वाले जोड़े और छोटी आबादी वाले जातीय अल्पसंख्यक शामिल थे।
2013 के उत्तरार्ध में, सामाजिक, आर्थिक और कानूनी सुधारों के एक पैकेज के हिस्से के रूप में, चीन सरकार ने एक-बच्चे की नीति में संशोधन किया ताकि जोड़े को दूसरा बच्चा पैदा करने की अनुमति दी जा सके यदि दोनों के बजाय माता-पिता एक ही बच्चा हो।हालांकि, उस परिवर्तन का प्रभाव मामूली था, क्योंकि चीन सरकार द्वारा संचालित राष्ट्रीय स्वास्थ्य और परिवार नियोजन आयोग के आंकड़ों के अनुसार, अनुमानित 800,000 दंपतियों ने अगले वर्ष एक दूसरे बच्चे के लिए आवेदन किया था। यह अनुमान लगाया गया था कि 11 मिलियन जोड़े योग्य थे और आधे ने अंततः दूसरे बच्चे के लिए आवेदन किया होगा। हालांकि, यह संदेह था कि एक मुद्दा चीनी दंपतियों को दूसरा बच्चा होने से रोकने के लिए है, उनमें से कई शहरों में रहते थे, जहां रहने की लागत काफी अधिक थी, उन्हें अलग करने के लिए – एक मुद्दा भी पश्चिम में जोड़ों द्वारा सामना किया गया था।
अंततः, चीन ने 2015 में अपनी एक-बाल नीति को भौगोलिक कारणों से समाप्त कर दिया: यह महसूस किया कि बहुत से चीनी सेवानिवृत्ति में जा रहे थे, और देश की आबादी में बहुत कम युवा लोग थे, जो बड़ी आबादी की सेवानिवृत्ति, स्वास्थ्य सेवा, और आर्थिक विकास जारी रखा ।
चीन की एक-बाल नीति के प्रभाव
लिंग असंतुलन
एक-बच्चे की नीति के अनपेक्षित दुष्प्रभावों में से एक यह है कि जन्म के समय अपने लिंगानुपात के लिए चीन दुनिया में सबसे अधिक लिंग-असंतुलित देश है, जो पुरुष संतानों के लिए सांस्कृतिक प्राथमिकता के कारण है। विशेष रूप से एक-बच्चे की नीति के युग के दौरान, कई परिवारों ने पुरुषों के लिए वरीयता में कन्या भ्रूण को रोकने का विकल्प चुना।चीन में गर्भपात कानूनी है, हालांकि सेक्स-चयनात्मक गर्भपात नहीं है।2019 में, चीन में लिंग अनुपात हर 100 महिलाओं के लिए 114 पुरुष था।।
उम्र बढ़ने की आबादी
चीन की एक-बाल नीति अपनी जन्म दर को कम करने में सफल रही, जो विश्व बैंक के अनुसार 1965 और 1979 के बीच 6.4 से गिरकर9 हो गई । तब से, प्रजनन दर में 1990 के दशक से लेकर औसतन गिरावट जारी है 2018 में 1.7, जिसका अर्थ है औसत महिलाएं 1.7 बच्चों को जन्म देती हैं। इसका मतलब यह भी है कि चीन अब एक बड़ी आबादी के साथ सामना कर रहा है, जो अपने बच्चों पर भरोसा करते हैं कि वे बुजुर्ग हैं और अब काम नहीं कर रहे हैं।
2020 में, चीन की लगभग 17.4% आबादी 60 वर्ष की आयु से अधिक होने का अनुमान है;यह संख्या 2050 में 34.6% होने का अनुमान है। कई परिवारों ने “4-2-1” परिवार की संरचना पर भी चिंता जताई है, जिसमें चार बड़े वयस्क (दोनों तरफ दादा-दादी), दो माता-पिता, और केवल एक शामिल हैं बच्चा जो बुढ़ापे के समर्थन में तनाव डालता है।
कई चीनी परिवारों ने नई “4-2-1” पारिवारिक संरचना पर चिंता का हवाला दिया है, जो एक-बाल नीति द्वारा बनाई गई है – जिसमें चार बड़े वयस्क, दो माता-पिता और एक बच्चा शामिल है – जो बच्चे की बुढ़ापे की सहायता प्रदान करने की क्षमता को बढ़ाता है। अपने माता-पिता और दादा-दादी के पास।
कार्यबल को सिकोड़ना
जनसंख्या नियंत्रण के परिणामस्वरूप कार्यबल भी कम हो गया था।चीन की समग्र श्रम शक्ति में प्रवेश करने वाले श्रमिकों की संख्या में पिछले तीन वर्षों से गिरावट आ रही है, एक ऐसी प्रवृत्ति जिसके तेज होने की उम्मीद है।नेशनल ब्यूरो ऑफ स्टैटिस्टिक्स (एनबीएस) के अनुसार, 2018 में चीन की श्रम शक्ति 897.29 मिलियन श्रमिकों तक गिर गई, जो गिरावट के सातवें सीधे वर्ष में 0.5% थी। चीन की बढ़ती बुजुर्ग आबादी और घटती श्रम शक्ति एक बच्चे की नीति में छूट और समाप्ति के लिए प्रेरणा थी।
चीन की वन-चाइल्ड पॉलिसी एफएक्यू
क्या चीन में अभी भी वन-चाइल्ड पॉलिसी है?
2015 में अपनी एक-बाल नीति समाप्त होने के बाद चीन दो-बच्चे की नीति पर वापस लौट आया। जबकि समय के साथ प्रतिबंध धीरे-धीरे समाप्त हो गए थे।
चीन की वन-चाइल्ड पॉलिसी के कारण क्या हुआ?
1950 के दशक में इसके औद्योगिकीकरण के बाद देश की खाद्य आपूर्ति और प्राकृतिक और आर्थिक संसाधनों पर अत्याचार को रोकने के लिए चीन की एक-बाल नीति लागू की गई थी।
चीन की वन-चाइल्ड पॉलिसी के प्रभाव क्या हैं?
लिंग असंतुलन, एक बढ़ती उम्र की आबादी और सिकुड़ती कार्यबल चीन की 1979 की नीति के सभी प्रभाव हैं। आज तक, चीन में दुनिया में जन्म के समय सबसे अधिक तिरछा लिंगानुपात है, जो पुरुष संतानों के लिए सांस्कृतिक प्राथमिकता के कारण है।
वन-चाइल्ड पॉलिसी को किसने समाप्त किया?
चीनी कम्युनिस्ट पार्टी के शी जिनपिंग के नेतृत्व वाली चीनी सरकार ने 2015 में विवादास्पद एक-बाल नीति को समाप्त कर दिया।
क्या हुआ अगर आपने एक-बाल नीति को तोड़ दिया?
चीन की एक-बाल नीति के उल्लंघनकर्ताओं पर जुर्माना लगाया गया, गर्भपात या नसबंदी करवाने के लिए मजबूर किया गया और उनकी नौकरियां चली गईं।
तल – रेखा
आज तक, चीन की विवादास्पद एक-बाल नीति अभी भी इतिहास में सबसे महत्वाकांक्षी सरकार द्वारा शुरू की गई जन्म नियंत्रण परियोजना है। कुछ मायनों में, यह नीति सफल थी: अतिपिछलेपन पर अंकुश लगाने का इरादा, अनुमान है कि इससे 400 मिलियन जन्मों तक रोका जा सकता है और देश का जन्म अनुपात घटकर केवल 1.7 रह जाएगा। फिर भी, एक बच्चे की नीति कई प्रभाव के बाद भी पीछे छूट जाती है: अब, चीन को एक बढ़ती आबादी, श्रम शक्ति के सिकुड़ने और कई परिवारों, विशेषकर महिलाओं के घावों का समाधान करना चाहिए, अपनी लैंगिक भेदभावपूर्ण नीतियों और महिलाओं के उपचार से निकायों
अब, प्रभाव में चीन की सार्वभौमिक दो-बाल नीति के साथ, प्रभाव अभी भी सट्टा है।जबकि कुछ का मानना है कि जनसंख्या वृद्धि पर नीति का प्रभाव अपेक्षाकृत छोटा होगा, 2029 में 1.45 बिलियन का शिखर, अन्य लोगों को उम्मीद है कि दो-बाल नीति बेहतर स्वास्थ्य परिणामों और गर्भपात में कमी का कारण बनेगी। लगता है केवल समय ही बताएगा।