निर्धारण

ईमरकिंग क्या है?

Earmarking एक विशिष्ट उद्देश्य के लिए विशेष रूप से एक तरफ पैसा स्थापित करने का अभ्यास है। इस शब्द का उपयोग कई संदर्भों में किया जा सकता है, जैसे कि करदाता कोषों की कांग्रेस विनियोजन में मानसिक लेखांकन जैसी व्यक्तिगत प्रथाओं के लिए ।

चाबी छीन लेना

• Earmarking एक ऐसी प्रक्रिया है जिसके तहत लोग या संगठन विशिष्ट उद्देश्यों के लिए उपयुक्त विशिष्ट धन प्राप्त करते हैं।
• संगठनों में, कंपनी या सरकारें बजट खर्च करने से संबंधित हैं।
• व्यक्तियों के लिए, ईयरमार्किंग पैसे के आधार पर सांकेतिक मूल्य के आधार पर पैसे कमा सकता है, जो इसके लिए निर्धारित किया गया है या नहीं, मानसिक लेखांकन के लिए किसी के स्वयं के धन का एक विशेष मामला है।

Earmarking को समझना

वाक्यांश का एक कृषि मूल है। किसान अपने पशुओं के कानों में पहचाने जाने वाले पायदानों को काटेंगे, ताकि वे जानवरों को चिन्हित कर सकें। अपने सबसे बुनियादी अर्थ में, एक विशिष्ट उद्देश्य के लिए किसी चीज़ को चिह्नित करना है। व्यवहार में, इसका मतलब आम तौर पर किसी विशेष परियोजना के लिए अलग से धन निर्धारित करना है। एक कंपनी अपने आईटी सिस्टम को अपग्रेड करने के लिए खर्च करने के लिए एक राशि का भुगतान कर सकती है, या एक शहर की सरकार एक नई सड़क या पुल के लिए भुगतान करने के लिए एक नगरपालिका बांड मुद्दे की आय को निर्धारित कर सकती है ।

सामाजिक विज्ञान में, अर्थमार्किंग शब्द को आर्थिक समाजशास्त्री विवियाना ज़ेलेज़र के साथ जोड़ा गया है, जो कि संबंध के संबंध में विशिष्ट अर्थों और विशिष्ट अर्थों से संबंधित कुछ अर्थों के लिए ईयरमार्किंग की पहचान करता है, जिसके लिए उस पैसे का अर्थ लगाया गया है – दावा नहीं सभी डॉलर बराबर हैं। ”

इसलिए, किसी प्रियजन के लिए रखे गए धन को मित्र के लिए धन की तुलना में अधिक सावधानी से व्यवहार किया जाएगा। इसी तरह, लोग किसी ऐसे व्यक्ति को पैसे उधार देने के लिए तैयार हो सकते हैं, जिस पर वे किसी अजनबी से भरोसा करते हैं। मानसिक लेखांकन की व्यवहारिक अर्थशास्त्र की अवधारणा व्यक्तिगत ईयरमार्किंग का मामला है जिसके तहत लोग विशिष्ट कार्यों या उद्देश्यों के लिए धन आवंटित करते हैं, जिससे उन फंडों को गैर-कवक बना दिया जाता है।

दिवालियापन कानून में ईमारार्किंग सिद्धांत

में दिवालियापन कानून, निर्धारित सिद्धांत कुछ उधार ली गई रकम, एक दिवालिया पार्टी की संपत्ति से बाहर रखा जाना जब तक वे 90 या इससे कम दिनों दिवालियापन दाखिल करने से पहले ऋण लेने के लिए उधार कर रहे थे और एक विशिष्ट लेनदार भुगतान करने का एक्सप्रेस इरादे से उधार थे अनुमति देता है।

Earmarking यह सुनिश्चित करता है कि फंड दिवालियापन की कार्यवाही में वरीयता रखने वाले अन्य लेनदारों के दावों के अधीन होने के बजाय इच्छित लेनदार के पास जाएगा। सिद्धांत इस विचार पर आधारित है कि, क्योंकि दिवालिया पार्टी के परिसंपत्ति आधार में कोई शुद्ध कमी नहीं थी, धन वास्तव में दिवालिया पार्टी से संबंधित नहीं थे; उन्होंने “पॉल से भुगतान करने के लिए पीटर से उधार लिया।”

राजनीति और विनियोग में Earmarks

अमेरिकी कांग्रेस में ईमारकिंग एक दीर्घकालिक और विवादास्पद प्रथा है, जहां पार्टियों ने ऐतिहासिक रूप से विशेष सदस्यों के जिलों में परियोजनाओं के लिए धन वापस लेने की पेशकश या धमकी देकर विवादास्पद वोटों के लिए समर्थन हासिल किया है। इस तरह के कान लगाने के लिए, निधियों को कार्यकारी शाखा की एजेंसियों को नियुक्त किया जाता है, जो तय करती है कि संघीय धन को खर्च करने के लिए क्या विशिष्ट परियोजनाएं हैं।

उदाहरण के लिए, कहिए कि एक पार्टी एक विशेष विषैले पदार्थ पर प्रतिबंध लगाने वाला कानून पारित करना चाहती है, एक ऐसा कदम जो राष्ट्रव्यापी अपने समर्थकों के साथ लोकप्रिय होगा। पार्टी कानून पारित करने के लिए न्यूनतम सीटों की संख्या को नियंत्रित करती है, लेकिन एक सदस्य इसके लिए मतदान करने से हिचकिचाता है, क्योंकि उसके जिले के एक कारखाने को अगर पदार्थ पर प्रतिबंध लगा दिया जाता है तो उसे नौकरियों में कटौती करनी होगी। उसके वोट को जीतने के लिए, पार्टी एक कान का निशान शामिल करने के लिए बिल में संशोधन कर सकती है: उसके जिले के एक बंदरगाह को एक अपग्रेड के लिए संघीय धन प्राप्त होगा, न कि एक बंदरगाह से सौ मील ऊपर।

ऐसे कान के निशान, जिन्हें “पोर्क-बैरल खर्च” या संक्षेप में “पोर्क” भी कहा जाता है, विवादास्पद हैं। उन्हें भ्रष्टाचार के एक रूप के रूप में देखा जाता है, डीसी पावर दलालों को उन लोगों के भाग्य में व्यापार करने की अनुमति देता है जो वे विशेष जिलों में करदाताओं के पैसे का प्रतिनिधित्व करते हैं और कर रहे हैं।

“ब्रिज टू नोवर”

एक ईयरमार्क का सबसे हालिया उदाहरण “ब्रिज टू नोवेयर,” 398 मिलियन डॉलर का ब्रिज है, जो कि एक हवाईअड्डे और हवाईअड्डे से 50 स्थायी निवासियों को केचिकन, अलास्का शहर से जुड़े एक बड़े द्वीप से जोड़ा होगा। 2005 में, कांग्रेस के सदस्यों ने पुल को बचाने के लिए धक्का दिया और तूफान कैटरीना द्वारा नष्ट किए गए पुल के पुनर्निर्माण के लिए धन को डायवर्ट किया, लेकिन सीनेटर टेड स्टीवंस (आर-अलास्का) ने धमकी दी कि यदि कान का निशान टूट गया तो वे कांग्रेस छोड़ देंगे।

पुल का निर्माण नहीं किया गया था, लेकिन इसके लिए जाने वाली सड़क के लिए धन का प्रवाह जारी रहा, इसलिए राज्य ने हवाई अड्डे से तीन मील का राजमार्ग बनाया जो कि किनारे पर मृत-समाप्त होता है, रास्ते में कुछ भी नहीं गुजरता है।

एर्मार्किंग मोरटोरियम

पोर्क को लेकर नाराजगी ने 2011 में कांग्रेस के नेतृत्व में प्रतिबंध लगा दिया, जिससे रिपब्लिकन प्रयास में अग्रणी रहे। नागरिकों के खिलाफ, सरकारी तौर पर, एक रूढ़िवादी प्रहरी समूह, का दावा है कि यह प्रतिबंध व्यवहार में विफल रहा है, इसकी 2017 की पिग बुक में लिखते हुए, “पोर्क-बैरल खर्च जीवित और अच्छी तरह से वाशिंगटन, डीसी में है, इसके विपरीत दावे के बावजूद।” समूह ने वित्त वर्ष 2017 में $ 6.8 बिलियन के 163 इयरमार्क्स गिने, जो पिछले साल के 123 बिलियन डॉलर 5.1 बिलियन थे। 2006 में, समूह ने कुल संघीय परिव्यय का लगभग 1%, पोर्क के $ 29 बिलियन का मूल्य बढ़ाया।

राजनैतिक ईरमार्कों के पक्ष में

प्रतिबंध की प्रभावशीलता को छोड़कर, कुछ टिप्पणीकारों ने जल्द से जल्द बहाल करने का आह्वान किया है। 2014 के न्यूयॉर्क टाइम्स के  ऑप-एड में, कोलंबिया के पत्रकारिता के प्रोफेसर थॉमस एल्ड्सल ने तर्क दिया, “इयरमार्क्स पर रोक ने कांग्रेस के लिए सम्मान बहाल करने के लिए कुछ नहीं किया है। बस विपरीत है। इसने विधायी ग्रिडलोक में योगदान दिया है और कर की जीत में कठिनाई को बढ़ाया है। और आव्रजन सुधार। “

एदसॉल ने यह भी लिखा है कि प्रमुखता के निर्माण में इयरमार्क की भूमिका “आवश्यक” थी, और उन पर प्रतिबंध लगाने से कांग्रेस की धारणा को भ्रष्ट होने पर बहुत कम प्रभाव पड़ेगा, अभियान वित्त कानूनों के एक साथ शिथिलता के कारण ( नागरिक संयुक्त  निर्णय) में सौंप दिया गया था। 2010)।

कान लगाने की प्रथा के पक्ष में एक और तर्क यह है कि कांग्रेस के सदस्य नौकरशाहों की तुलना में अधिक जवाबदेह हैं, जो अन्यथा अपनी एजेंसियों को प्रदत्त धन आवंटित करने के तरीके के बारे में निर्णय लेते हैं। कार्यकारी शाखा के इन सदस्यों को व्हाइट हाउस द्वारा नियुक्त किया जाता है और उन्हें सीधे उनके पदों से बाहर नहीं किया जा सकता है।

अंत में, कुछ वर्णित मार्कोलिंग की लागतों को ग्रिडलॉक एल्ड्स की लागत की तुलना में नगण्य माना जाता है। उल्लेखनीय रूप से, एक टूटे हुए आव्रजन प्रणाली, कर कोड, या स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र की मौद्रिक और गैर-आर्थिक लागतों की तुलना में $ 398 मिलियन पुल के लिए तर्क देता है।