अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) - KamilTaylan.blog
5 May 2021 22:29

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO)

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) क्या है?

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) एक संयुक्त राष्ट्र (UN) एजेंसी है।ILO का लक्ष्य अंतर्राष्ट्रीय श्रम मानकों को निर्धारित करके सामाजिक और आर्थिक न्याय को आगे बढ़ाना है।ILO के 187 सदस्य राज्य हैं और इसका मुख्यालय जिनेवा, स्विट्जरलैंड में है, जिसके दुनिया भर में लगभग 40 क्षेत्र कार्यालय हैं।ILO द्वारा निर्धारित मानकों का व्यापक रूप से स्वतंत्रता, इक्विटी, सुरक्षा और गरिमा की स्थितियों में दुनिया भर में सुलभ, उत्पादक और टिकाऊ काम सुनिश्चित करना है।१२

चाबी छीन लेना

  • अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) एक संयुक्त राष्ट्र (UN) एजेंसी है।
  • अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) का लक्ष्य अंतर्राष्ट्रीय श्रम मानकों को निर्धारित करके सामाजिक और आर्थिक न्याय को आगे बढ़ाना है।
  • अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) के सम्मेलन और प्रोटोकॉल अंतर्राष्ट्रीय श्रम कानून में एक प्रमुख योगदानकर्ता हैं।

ILO को समझना

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) की स्थापना 1919 में राष्ट्र संघ के तहत की गई थी और 1946 में एक विशेष एजेंसी के रूप में संयुक्त राष्ट्र में शामिल हुई। ILO UN की पहली और सबसे पुरानी विशेष एजेंसी है, संगठन का लक्ष्यएक एकजुट बल के रूप में काम करना है।सरकारों, व्यवसायों और श्रमिकों के बीच ।यह श्रमिकों को उनके रोजगार के माध्यम से स्वतंत्रता, इक्विटी, सुरक्षा और मानवीय गरिमा की स्थितियों का आनंद लेने की आवश्यकता पर जोर देता है।

ILO अफ्रीका, लैटिन अमेरिका और कैरिबियन, अरब राज्यों, एशिया और प्रशांत, और यूरोप और मध्य एशिया में अपने क्षेत्र कार्यालयों के माध्यम से अंतर्राष्ट्रीय श्रम मानकों को बढ़ावा देता है। संगठन निष्पक्ष रोजगार मानकों पर प्रशिक्षण प्रदान करता है, भागीदार देशों में परियोजनाओं के लिए तकनीकी सहयोग प्रदान करता है, श्रम सांख्यिकी का विश्लेषण करता है और संबंधित अनुसंधान प्रकाशित करता है, और नियमित रूप से महत्वपूर्ण सामाजिक और श्रमिक मुद्दों की जांच के लिए घटनाओं और सम्मेलनों का आयोजन करता है।1969 में ILO को नोबेल शांति पुरस्कार से सम्मानित किया गया। इस संगठन को राष्ट्रों के बीच भाईचारे और शांति में सुधार, श्रमिकों के लिए अच्छे काम और न्याय के लिए और विकासशील राष्ट्रों को तकनीकी सहायता प्रदान करने के लिए मान्यता प्राप्त थी।५

ILO द्वारा निर्धारित श्रम मानकों को 190 सम्मेलनों और छह प्रोटोकॉल में प्रकाशित किया गया है। ये मानक सामूहिक सौदेबाजी के अधिकार को , जबरन या अनिवार्य श्रम को समाप्त करने और बाल श्रम को समाप्त करने का प्रयास करते हैं, और रोजगार और व्यवसाय के संबंध में भेदभाव के कृत्यों को समाप्त करते हैं। परिणामस्वरूप, अंतर्राष्ट्रीय श्रम कानून में ILO के प्रोटोकॉल और सम्मेलनों का बड़ा योगदान है।।

संगठन में तीन स्तरीय संरचना होती है जो सरकारों, नियोक्ताओं और श्रमिकों को एक साथ लाती है।ILO के तीन मुख्य निकाय अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन, शासी निकाय और अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय हैं।अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन अंतरराष्ट्रीय श्रम मानकों को तैयार करने के लिए सालाना मिलता है;गवर्निंग बॉडी वर्ष में तीन बार मिलती है, कार्यकारी परिषद के रूप में कार्य करती है और एजेंसी की नीति और बजट तय करती है;और अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय स्थायी सचिवालय है जो संगठन और गतिविधियों को लागू करता है। 

अंतर्राष्ट्रीय श्रम मानकों की ILO सूची

ये सरकार, नियोक्ताओं और श्रमिकों द्वारा बनाए गए कानूनी उपकरण हैं जो काम पर बुनियादी सिद्धांतों और अधिकारों को निर्धारित करते हैं।वे या तो सम्मेलनों / प्रोटोकॉल का रूप लेते हैं, जो कानूनी रूप से सदस्य देशों द्वारा अनुमोदित अंतर्राष्ट्रीय संधियों को बाध्य करते हैं, या सिफारिशें हैं, जो गैर-बाध्यकारी दिशानिर्देश हैं।पूर्व को वार्षिक अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन में बनाया और अपनाया जाता है, जिसके बाद उन्हें सदस्य देशों के संसद या कांग्रेस जैसे शासी निकाय द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए।आठ मौलिक सम्मेलन हैं:

  1. एसोसिएशन ऑफ ऑर्गनाइजेशन ऑफ 1948 (संख्या 87) की स्वतंत्रता और संरक्षण की स्वतंत्रता 
  2. व्यवस्थित और सामूहिक सौदेबाजी सम्मेलन का अधिकार, 1949 (सं। 98) 
  3. मजबूर श्रम सम्मेलन, 1930 (संख्या 29) (और इसका 2014 प्रोटोकॉल)
  4. जबरन श्रम सम्मेलन का उन्मूलन, 1957 (संख्या 105) 
  5. न्यूनतम आयु सम्मेलन, 1973 (संख्या 138) 
  6. बाल श्रम सम्मेलन का सबसे खराब रूप, 1999 (संख्या 182) 
  7. समान पारिश्रमिक कन्वेंशन, 1951 (संख्या 100) 
  8. भेदभाव (रोजगार और व्यवसाय) कन्वेंशन, 1958 (संख्या 111) 

चार शासन नियम भी हैं, जिन्हें “अंतर्राष्ट्रीय श्रम मानकों के कामकाज के लिए महत्वपूर्ण” माना जाता है:

  1. श्रम निरीक्षण सम्मेलन, 1947 (संख्या 81) 
  2. रोजगार नीति कन्वेंशन, 1964 (संख्या 122) 
  3. श्रम निरीक्षण (कृषि) कन्वेंशन, 1969 (नंबर 129) 
  4. त्रिपक्षीय परामर्श (अंतर्राष्ट्रीय श्रम मानक) कन्वेंशन, 1976 (संख्या 144) 

ILO कार्यक्रम

ILO ने अपनी वर्तमान तकनीकी परियोजनाओं को वैश्विक स्तर पर घटकों के साथ अपने विकास सहयोग की दक्षता और प्रभाव को बढ़ाने के लिए डिज़ाइन किए गए पाँच प्रमुख कार्यक्रमों में समेकित किया है।ये कार्यक्रम हैं:

बेटरवेयर

कपड़ा और जूते उद्योग के कारखानों में काम करने की स्थिति में सुधार करने के लिए समर्पित, यह कार्यक्रम विश्व बैंक समूह के अंतर्राष्ट्रीय वित्त निगम के साथ संयुक्त रूप से चलाया जाता है।जोर “त्वरित सुधारों के बजाय स्थायी सुधार” पर है और इसमें तीन महाद्वीपों पर आठ देश शामिल हैं, 1,250 कारखानों और 1.5 मिलियन से अधिक श्रमिकों के साथ हाथ से काम कर रहे हैं।कार्यक्रम का लक्ष्य “यह साबित करना है कि सुरक्षित, गरिमामय काम का मतलब अधिक उत्पादक कारखाने हैं, और अधिक लाभदायक व्यवसाय मॉडल है जो श्रमिकों, प्रबंधकों, देशों और उपभोक्ताओं को समान रूप से लाभ पहुंचाता है।”

सभी के लिए बिल्डिंग स्पेशल प्रोटेक्शन फ्लोर (SPFs) पर ग्लोबल फ्लैगशिप प्रोग्राम

यह कार्यक्रम 2016 में शुरू किया गया था और इसका दीर्घकालिक उद्देश्य “उन पांच अरब लोगों को सामाजिक सुरक्षा प्रदान करना है जो सामाजिक सुरक्षा के बिना आंशिक रूप से कवर किए गए या रह रहे हैं और इसकी गरिमा को प्रभावित करते हैं।”1 1

ILO के अनुसार, दुनिया की 73% आबादी में सामाजिक सुरक्षा का अभाव है, पाँच अरब लोग दैनिक चिंता के साथ रहते हैं।ILO को “राष्ट्रीय स्तर पर उचित सामाजिक सुरक्षा प्रणाली और फर्श सहित सभी के लिए उपाय” बनाकर बदलने की उम्मीद है।यह “संयुक्त राष्ट्र की एजेंसियों के सहयोग से 21 देशों में सरकारों, श्रमिकों और नियोक्ताओं के संघ, और नागरिक समाज संगठनों का समर्थन करेगा।”

ग्लोबल फ्लैगशिप प्रोग्राम का पहला लक्ष्य था, “21 देशों में व्यापक सामाजिक सुरक्षा प्रणालियों की स्थापना और वैश्विक ज्ञान विकास और शिक्षा अभियान का संचालन करके 2020 तक 130 मिलियन जीवन को बदलना।” अप्रैल 2021 तक, वेबसाइट इस बात का कोई संकेत नहीं देती है कि वह लक्ष्य पूरा हुआ था या नहीं।

COVID-19 महामारी के आगमन के साथ, यह श्रमिकों को बचाने के लिए अपने मिशन में महामारी के लिए देशों की प्रतिक्रियाओं को शामिल करने की चुनौती पर भी ले गया है।

बाल श्रम और जबरन श्रम उन्मूलन पर अंतर्राष्ट्रीय कार्यक्रम (IPEC +)

ILO के अनुसार, बाल श्रम करने वाले 152 मिलियन बच्चे हैं, 40 मिलियन पुरुष, महिलाएं और बच्चे “आधुनिक दासता” में हैं, 24.9 मिलियन लोग जबरन श्रम करते हैं, और 15.4 मिलियन लोग जबरन विवाह करते हैं।इस कार्यक्रम से इन संकटों का अंत होने की उम्मीद है।यह एक अपेक्षाकृत नया कार्यक्रम है जिसने बाल श्रम और मजबूर श्रम पर दो पुराने लोगों को मिला दिया है।IPEC + सरकारों, नियोक्ताओं और श्रमिकों के साथ सहयोग करता है:

  • सभी स्तरों पर सार्वजनिक संस्थानों, कानूनों और प्रथाओं में परिवर्तनकारी परिवर्तन बनाने के लिए तकनीकी और शासन क्षमता को मजबूत करें
  • घटक और अन्य हितधारकों के बीच प्रभावी जुड़ाव और सहयोग को प्रोत्साहित करना
  • महत्वपूर्ण रूप से ज्ञान और नीति-उन्मुख सलाह और जानकारी का विस्तार करें

लक्ष्य 2025 तक बाल श्रम को समाप्त करना और 2030 तक मजबूर श्रम और मानव तस्करी को समाप्त करना है, जो संयुक्त राष्ट्र के 2030 सतत विकास एजेंडा के अनुसार है, जिसे 2015 में अपनाया गया था।

सभी के लिए सुरक्षा + स्वास्थ्य

मूल रूप से व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य (जीएपी-ओएसएच) कार्यक्रम पर रोकथाम के लिए वैश्विक कार्रवाई के रूप में जाना जाता है, इसका मतलब “रोकथाम की एक वैश्विक संस्कृति को बढ़ावा देने के माध्यम से छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों में श्रमिकों की स्वास्थ्य और सुरक्षा में सुधार करना था।”2016 में बनाया गया, यह 15 देशों और विश्व स्तर पर सक्रिय है।1 1

ILO के अनुसार, काम से संबंधित चोटों और बीमारियों से हर साल 2.78 मिलियन श्रमिकों की मृत्यु होती है और 374 मिलियन अधिक गैर-पीड़ित होते हैं।दुनिया के वार्षिक सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) का लगभग 4% खो कार्यदिवस है।इसके विशेष लक्ष्य हैं:

  • कृषि और निर्माण जैसे खतरनाक क्षेत्र
  • युवा श्रमिकों (15-24), महिलाओं और प्रवासी श्रमिकों सहित व्यावसायिक चोटों और बीमारियों के लिए उच्च भेद्यता वाले श्रमिक
  • छोटे और मध्यम उद्यम
  • वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला

COVID-19 के आगमन के साथ, यह “COVID-19 से संबंधित घटकों के तत्काल और दीर्घकालिक सुरक्षा और स्वास्थ्य आवश्यकताओं को संबोधित करने के लिए हस्तक्षेपों का एक सिलवाया सेट” पेश करने के लिए पुनर्खरीद किया गया है।

शांति और लचीलापन के लिए नौकरियां

यह कार्यक्रम उन देशों में नौकरियां पैदा करने पर केंद्रित है जहां संघर्ष और आपदाएं हैं, युवा लोगों और महिलाओं के लिए रोजगार पर जोर है।इसके प्रमुख उद्देश्य, जो इसे निर्माण संस्थानों, सामाजिक संवाद और काम में मौलिक सिद्धांतों और अधिकारों की स्थापना के माध्यम से प्राप्त करने की उम्मीद करते हैं, वे हैं:

  • प्रत्यक्ष रोजगार सृजन और आय सुरक्षा प्रदान करना
  • रोजगार के लिए कौशल बढ़ाना
  • स्व-रोजगार, उद्यमों और सहकारी समितियों का समर्थन करना
  • श्रम आपूर्ति और मांग को पूरा करना

24 मिलियन

हरित अर्थव्यवस्था में परिवर्तन के जरिए दुनिया भर में जितने नए रोजगार सृजित किए जा सके।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) का भविष्य

2019 में आईएलओ ने भविष्य के कार्य पर वैश्विक आयोग के लिए बुलाई।सम्मेलन की तैयारी में, लगभग 110 देशों ने क्षेत्रीय और राष्ट्रीय स्तर पर संवादों में भाग लिया।आगामी रिपोर्ट ने सरकारों के लिए 21 वीं सदी के श्रम पर्यावरण की चुनौतियों का सामना करने के लिए सबसे अच्छी सिफारिशें कीं।इन सिफारिशों में एक सार्वभौमिक श्रम गारंटी, जन्म से लेकर वृद्धावस्था तक सामाजिक संरक्षण और आजीवन सीखने का अधिकार शामिल थे।१।

ILO ने यह भी मूल्यांकन किया कि एक हरे रंग की अर्थव्यवस्था में परिवर्तन कारोजगार परक्या प्रभाव पड़ेगा।आईएलओ के अनुसार, सही नीतियों स्थान पर रखा जाता है,एक हरित अर्थव्यवस्था के लिए एक संक्रमण दुनिया भर में 2.4 करोड़ नए रोजगार 2030 से बना सकते हैं