6 May 2021 5:59

सब्सिडी

सब्सिडी क्या है?

एक सब्सिडी एक व्यक्ति, व्यवसाय, या संस्था को दी जाने वाली लाभ है, जो आमतौर पर सरकार द्वारा दी जाती है। यह आमतौर पर नकद भुगतान या कर कटौती के रूप में होता है। सब्सिडी आमतौर पर कुछ प्रकार के बोझ को हटाने के लिए दी जाती है, और इसे अक्सर सामाजिक हित या आर्थिक नीति को बढ़ावा देने के लिए दिया जाता है, इसे जनता के समग्र हित में माना जाता है।

चाबी छीन लेना

  • सब्सिडी व्यक्तियों या फर्मों को प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष भुगतान है, जो आमतौर पर सरकार से नकद भुगतान या लक्षित कर कटौती के रूप में होता है।
  • आर्थिक सिद्धांत में, अधिक आर्थिक दक्षता प्राप्त करने के लिए सब्सिडी का उपयोग बाजार की विफलताओं और बाहरीताओं को दूर करने के लिए किया जा सकता है।
  • हालांकि, सब्सिडी के आलोचक इष्टतम सब्सिडी की गणना के साथ समस्याओं की ओर इशारा करते हैं, अनदेखी लागतों पर काबू पाने, और सब्सिडी को अधिक लाभकारी बनाने से राजनीतिक प्रोत्साहन को रोकने के लिए वे फायदेमंद हैं।

सब्सिडी को समझना

20 वीं शताब्दी के मध्य व्यापार और वित्तीय पत्रकार हेनरी हेज़लिट ने अक्सर टिप्पणी की कि खराब अर्थशास्त्र केवल दृश्य प्रभावों से संबंधित था, जबकि अच्छे अर्थशास्त्र ने देखा और अनदेखी दोनों को देखा।

सब्सिडी अनदेखी बनाम देखे जाने का एक उत्कृष्ट उदाहरण है। सब्सिडी की अवसर लागत होती है । फिर से विचार करें डिप्रेशन एरा कृषि सब्सिडी: इसका बहुत दृश्य प्रभाव था और किसानों ने मुनाफे में वृद्धि देखी और अधिक श्रमिकों को काम पर रखा। अदृश्य लागतों में यह शामिल था कि सब्सिडी के बिना उन सभी डॉलर के साथ क्या हुआ होगा। सब्सिडी से मिलने वाले पैसे पर व्यक्तिगत आय से कर लगाना पड़ता था, और उपभोक्ताओं को फिर से मार पड़ी जब उन्हें किराने की दुकान पर खाद्य कीमतों का सामना करना पड़ा।

एक सब्सिडी एक भुगतान का रूप लेती है, जो प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से, व्यक्तिगत या व्यावसायिक इकाई को प्रदान की जाती है। आमतौर पर सब्सिडी को वित्तीय सहायता के विशेषाधिकार प्राप्त प्रकार के रूप में देखा जाता है, क्योंकि वे एक संबद्ध बोझ को कम करते हैं जो पहले रिसीवर के खिलाफ लगाया गया था, या वित्तीय सहायता प्रदान करके किसी विशेष कार्रवाई को बढ़ावा देता है।

एक सब्सिडी आम तौर पर देश की अर्थव्यवस्था के विशेष क्षेत्रों का समर्थन करती है । यह उन पर लगाए गए बोझ को कम करके, या प्रयासों के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करके नए विकास को प्रोत्साहित करके संघर्षरत उद्योगों की सहायता कर सकता है । अक्सर, इन क्षेत्रों को सामान्य अर्थव्यवस्था की कार्रवाइयों के माध्यम से प्रभावी ढंग से समर्थन नहीं किया जा रहा है, या प्रतिद्वंद्वी अर्थव्यवस्थाओं में गतिविधियों से कम आंका जा सकता है।

प्रत्यक्ष सब्सिडी वे हैं जो किसी विशेष व्यक्ति, समूह या उद्योग की ओर धन का वास्तविक भुगतान शामिल करते हैं। अप्रत्यक्ष सब्सिडी वे हैं जो एक पूर्व निर्धारित मौद्रिक मूल्य नहीं रखते हैं या वास्तविक नकद परिव्यय शामिल करते हैं। वे आवश्यक वस्तुओं या सेवाओं के लिए मूल्य में कमी जैसी गतिविधियों को शामिल कर सकते हैं जो सरकार द्वारा समर्थित हो सकते हैं। यह आवश्यक वस्तुओं को वर्तमान बाजार दर से नीचे खरीदने की अनुमति देता है, जिसके परिणामस्वरूप सब्सिडी के लिए बचत को मदद के लिए डिज़ाइन किया गया है।

सरकार द्वारा दी जाने वाली सब्सिडी के कई रूप हैं। दो सबसे सामान्य प्रकार की व्यक्तिगत सब्सिडी कल्याणकारी भुगतान और बेरोजगारी लाभ हैं । इस प्रकार की सब्सिडी का उद्देश्य उन लोगों की मदद करना है जो अस्थायी रूप से आर्थिक रूप से पीड़ित हैं। अन्य सब्सिडी, जैसे कि छात्र ऋण पर रियायती ब्याज दर, लोगों को अपनी शिक्षा को आगे बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए दी जाती है। 

सस्ती देखभाल अधिनियम के अधिनियमन के साथ, कई अमेरिकी परिवार घरेलू आय और आकार के आधार पर स्वास्थ्य देखभाल सब्सिडी के लिए पात्र बन गए। ये सब्सिडी हेल्थ इंश्योरेंस प्रीमियम के लिए आउट-ऑफ-पॉकेट लागत को कम करने के लिए डिज़ाइन की गई हैं । इन उदाहरणों में, सब्सिडी से जुड़े धन सीधे बीमा कंपनी को भेजे जाते हैं, जिसमें प्रीमियम देय होता है, जो कि घर से आवश्यक भुगतान राशि को कम करता है।

व्यवसायों को सब्सिडी एक ऐसे उद्योग को समर्थन देने के लिए दी जाती है जो अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा के खिलाफ संघर्ष कर रहा है जिसने कीमतें कम की हैं, जैसे कि सब्सिडी के बिना घरेलू व्यवसाय लाभदायक नहीं है। ऐतिहासिक रूप से, संयुक्त राज्य में सब्सिडी का बड़ा हिस्सा चार उद्योगों की ओर गया है: कृषि, वित्तीय संस्थान, तेल कंपनियां और उपयोगिताओं कंपनियां।

पेशेवरों और पेशेवरों की विपक्ष

सार्वजनिक सब्सिडी के प्रावधान के लिए विभिन्न तर्क मौजूद हैं: कुछ आर्थिक हैं, कुछ राजनीतिक हैं और कुछ सामाजिक-आर्थिक विकास सिद्धांत से आते हैं ।

विकास सिद्धांत बताता है कि कुछ उद्योगों को घरेलू लाभ को अधिकतम करने के लिए बाहरी प्रतिस्पर्धा से सुरक्षा की आवश्यकता है। तकनीकी रूप से, एक मुक्त बाजार अर्थव्यवस्था सब्सिडी से मुक्त है; एक का परिचय देना इसे मिश्रित अर्थव्यवस्था में बदल देता है । अर्थशास्त्री और नीति निर्माता अक्सर सब्सिडी के गुणों पर बहस करते हैं, और विस्तार से, एक अर्थव्यवस्था के लिए डिग्री एक मिश्रित होनी चाहिए।

प्रो-सब्सिडी अर्थशास्त्रियों का तर्क है कि व्यवसायों और उनके द्वारा बनाई जाने वाली नौकरियों का समर्थन करने के लिए विशेष उद्योगों के लिए सब्सिडी महत्वपूर्ण है। अन्य अर्थशास्त्रियों को लगता है कि यदि कोई व्यवसाय जीवित रहता है या विफल रहता है, तो मुक्त बाजार बलों को यह निर्धारित करना चाहिए; यदि यह विफल रहता है, तो उन संसाधनों को अधिक कुशल और लाभदायक उपयोग के लिए आवंटित किया जाता है। उनका तर्क है कि इन व्यवसायों के लिए सब्सिडी केवल संसाधनों के एक अक्षम आवंटन को बनाए रखती है।

मिश्रित अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने वाले अर्थशास्त्री अक्सर तर्क देते हैं कि सब्सिडी सामाजिक रूप से इष्टतम स्तर की वस्तुओं और सेवाओं को प्रदान करने के लिए उचित है जो आर्थिक दक्षता को बढ़ावा देगी समकालीन नियोक्लासिकल आर्थिक मॉडल में, ऐसी परिस्थितियां होती हैं, जहां एक अच्छी या सेवा की वास्तविक आपूर्ति सैद्धांतिक संतुलन स्तर से नीचे गिर जाती है – एक अवांछित कमी, जो अर्थशास्त्री बाजार की विफलता कहती है

इस असंतुलन को ठीक करने का एक तरीका यह है कि आपूर्ति की जा रही अच्छी या सेवा को सब्सिडी दी जाए। सब्सिडी उत्पादकों के लिए अच्छा या सेवा बाजार में लाने के लिए लागत कम करती है। यदि सब्सिडी का सही स्तर प्रदान किया जाता है, तो अन्य सभी चीजें समान हो सकती हैं, बाजार की विफलता को ठीक किया जाना चाहिए। दूसरे शब्दों में, सामान्य संतुलन सिद्धांत के अनुसार, सब्सिडी तब आवश्यक होती है जब बाजार की विफलता किसी विशिष्ट क्षेत्र में बहुत कम उत्पादन का कारण बनती है। वे सैद्धांतिक रूप से उत्पादन को अधिकतम स्तर तक वापस धकेल देंगे।

कई सामान या सेवाएं हैं जो कथित रूप से प्रदान करते हैं कि अर्थशास्त्री सकारात्मक बाहरीताओं को क्या कहते हैं। जब भी कोई आर्थिक गतिविधि किसी तीसरे पक्ष को अप्रत्यक्ष लाभ प्रदान करती है तो एक सकारात्मक बाहरीता हासिल की जाती है।

हालाँकि, क्योंकि तीसरा पक्ष सीधे निर्णय में प्रवेश नहीं करता है, गतिविधि केवल इस हद तक होगी कि यह सीधे उन लोगों को लाभान्वित करता है, जो टेबल पर संभावित सामाजिक लाभ को छोड़ते हैं। सकारात्मक सब्सिडी का उत्पादन करने वाली गतिविधियों को प्रोत्साहित करने के लिए कई सब्सिडी लागू की जाती हैं जो अन्यथा सामाजिक रूप से इष्टतम सीमा पर प्रदान नहीं की जा सकती हैं। इस तरह की सब्सिडी का काउंटर हिस्सा नकारात्मक बाहरी चीजों का उत्पादन करने वाली कर गतिविधियों के लिए है।

विकास के कुछ सिद्धांतों का तर्क है कि कम-विकसित देशों की सरकारों को अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा से बचाने के लिए घरेलू उद्योगों को उनकी प्रारंभिक अवस्था में सब्सिडी देनी चाहिए। यह वर्तमान में चीन और विभिन्न दक्षिण अमेरिकी देशों में देखी जाने वाली एक लोकप्रिय तकनीक है।

मुक्त बाजार के अर्थशास्त्री कई कारणों से सब्सिडी से सावधान हैं। कुछ लोगों का तर्क है कि सब्सिडी अनावश्यक रूप से बाजारों को विकृत करती है, कुशल परिणामों को रोकती है और संसाधनों का अधिक उत्पादक उपयोग से कम उत्पादक लोगों तक पहुंचती है। इसी तरह की चिंताएं उन लोगों से भी हैं जो आर्थिक गणना का सुझाव देते हैं, वे बहुत ही अक्षम हैं और माइक्रोइकोनॉमिक मॉडल बाजार की विफलता के प्रभाव की सही गणना करने के लिए बहुत अवास्तविक हैं। दूसरों का सुझाव है कि सब्सिडी पर सरकारी खर्च उतना प्रभावी नहीं है जितना कि सरकारी अनुमानों का दावा है कि वे होंगे। वे दावा करते हैं कि सब्सिडी लागू करने की लागत और अनपेक्षित परिणाम शायद ही कभी इसके लायक हैं।

एक अन्य समस्या, विरोधी बताते हैं कि सब्सिडी देने का कार्य राजनीतिक प्रक्रिया को भ्रष्ट करने में मदद करता है। विनियामक कब्जा और किराए पर लेने की राजनीतिक सिद्धांतों के अनुसार, सब्सिडी बड़े व्यवसाय और राज्य के बीच अपवित्र गठबंधन के हिस्से के रूप में मौजूद है। कंपनियां अक्सर प्रतिस्पर्धा से खुद को ढालने के लिए सरकार की ओर रुख करती हैं। बदले में, व्यवसाय राजनेताओं को दान देते हैं या उनके राजनीतिक करियर के बाद उन्हें लाभ देने का वादा करते हैं।

भले ही सब्सिडी बिना किसी साजिश या स्वयं की मांग के अच्छे इरादों के साथ बनाई जाती है, यह लाभकारी उपचार प्राप्त करने वालों के मुनाफे को बढ़ाता है, और इसलिए आवश्यकता या इसकी उपयोगिता खत्म होने के बाद भी, इसकी निरंतरता की पैरवी करने के लिए एक प्रोत्साहन बनाता है। यह संभावित रूप से राजनीतिक और व्यावसायिक हितों को करदाताओं और / या प्रतिस्पर्धी फर्मों या उद्योगों की कीमत पर एक पारस्परिक लाभ बनाने की अनुमति देता है।

एक सब्सिडी की सफलता को देखते हुए

सरकारी सब्सिडी की सफलता का मूल्यांकन करने के लिए कुछ अलग तरीके हैं। अधिकांश अर्थशास्त्री सब्सिडी को असफल मानते हैं यदि यह समग्र अर्थव्यवस्था में सुधार करने में विफल रहता है। हालांकि, नीति नियंता अभी भी इसे सफल मान सकते हैं यदि यह एक अलग उद्देश्य को प्राप्त करने में मदद करता है। अधिकांश सब्सिडी आर्थिक अर्थों में दीर्घकालिक विफलताएं हैं, लेकिन फिर भी सांस्कृतिक या राजनीतिक लक्ष्यों को प्राप्त करती हैं।

इन प्रतिस्पर्धी मूल्यांकन का एक उदाहरण ग्रेट डिप्रेशन में देखा जा सकता है । राष्ट्रपति हूवर और रूजवेल्ट दोनों सेट कीमत फर्श कृषि उत्पादों और भुगतान किसानों का उत्पादन नहीं करने के बारे में। उनका नीतिगत लक्ष्य खाद्य कीमतों को गिरने से रोकना और छोटे किसानों की रक्षा करना था। इस हद तक, सब्सिडी एक सफलता थी। लेकिन आर्थिक प्रभाव काफी अलग था। कृत्रिम रूप से उच्च खाद्य पदार्थों की कीमतों ने उपभोक्ताओं के जीवन स्तर को कम कर दिया और लोगों को भोजन पर अधिक खर्च करने के लिए मजबूर किया, अन्यथा नहीं होता। कृषि उद्योग से बाहर के लोग पूर्ण आर्थिक दृष्टि से बदतर थे।

कभी-कभी किसी सब्सिडी के आर्थिक और राजनीतिक परिणाम विफलता को इंगित करते हैं। 2012 और 2013 में, ऊर्जा विभाग (डीओई) ने ऊर्जा के नवीकरणीय (गैर-तेल-आधारित) रूपों के लिए सब्सिडी में $ 60 बिलियन से अधिक राशि दी। डीओई ने अनुमान लगाया है कि तेल की कीमतें बढ़ती रहेंगी, और कूदने वाले नवीकरणीय स्रोत तेल पर निर्भरता को धीमा कर सकते हैं। हालांकि, प्राप्त कंपनियां 2014 में गिराए गए लाभ और तेल की कीमतों को मोड़ने में विफल रहीं।

व्यावहारिक राजनीतिक अर्थव्यवस्था के संदर्भ में, एक सब्सिडी अपने समर्थकों के दृष्टिकोण से सफल होती है यदि वह अपने लाभार्थियों को धन हस्तांतरित करने और अपने राजनीतिक बैकरों के पुन: चुनाव में योगदान करने में सफल होती है। सब्सिडी के सबसे मजबूत समर्थक वे हैं जो प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से उनसे लाभ प्राप्त करते हैं, और विशेष हितों से सुरक्षित समर्थन के लिए “घर लाने के लिए” राजनीतिक प्रोत्साहन नेताओं और नीति निर्माताओं के लिए एक शक्तिशाली लालच है।

लगातार पूछे जाने वाले प्रश्न

प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष सब्सिडी के बीच अंतर क्या है?

प्रत्यक्ष सब्सिडी वे हैं जो किसी विशेष व्यक्ति, समूह या उद्योग की ओर धन का वास्तविक भुगतान शामिल करते हैं। अप्रत्यक्ष सब्सिडी वे हैं जो एक पूर्व निर्धारित मौद्रिक मूल्य नहीं रखते हैं या वास्तविक नकद परिव्यय शामिल करते हैं। इनमें आवश्यक वस्तुओं या सेवाओं के लिए मूल्य में कमी जैसी गतिविधियां शामिल हो सकती हैं जो सरकार द्वारा समर्थित हो सकती हैं। यह आवश्यक वस्तुओं को वर्तमान बाजार दर से नीचे खरीदने की अनुमति देता है, जिसके परिणामस्वरूप सब्सिडी के लिए बचत को मदद के लिए डिज़ाइन किया गया है।

सब्सिडी अधिवक्ताओं की स्थिति क्या है?

मिश्रित अर्थव्यवस्थाओं में सब्सिडी मौजूद है। समर्थकों का तर्क है कि व्यवसायों और उनके द्वारा बनाई जाने वाली नौकरियों में सहायता के लिए विशेष उद्योगों के लिए सब्सिडी महत्वपूर्ण है। वे आगे तर्क देते हैं कि सब्सिडी सामानों और सेवाओं के सामाजिक रूप से इष्टतम स्तर प्रदान करने के लिए उचित है जो आर्थिक दक्षता को बढ़ावा देगा। वे सामान्य संतुलन सिद्धांत का भी हवाला देते हैं जिसमें कहा गया है कि सब्सिडी तब आवश्यक होती है जब बाजार की विफलता किसी विशिष्ट क्षेत्र में बहुत कम उत्पादन का कारण बनती है।

सब्सिडी विरोधियों की स्थिति क्या है?

तकनीकी रूप से, एक मुक्त बाजार अर्थव्यवस्था सब्सिडी से मुक्त है। सब्सिडी विरोधियों को लगता है कि मुक्त बाजार बलों को यह निर्धारित करना चाहिए कि कोई व्यवसाय जीवित रहता है या विफल रहता है। यदि यह विफल रहता है, तो उन संसाधनों को अधिक कुशल और लाभदायक उपयोग के लिए आवंटित किया जाएगा। उनका तर्क है कि सब्सिडी अनावश्यक रूप से बाजारों को विकृत करती है, कुशल परिणामों को रोकती है क्योंकि संसाधनों को अधिक उत्पादक उपयोगों से कम उत्पादक लोगों तक पहुंचाया जाता है। वे यह भी मानते हैं कि सब्सिडी देने का कार्य राजनीतिक प्रक्रिया को भ्रष्ट करने में मदद करता है।