5 May 2021 14:00

तपस्या

तपस्या क्या है?

तपस्या शब्द का तात्पर्य आर्थिक नीतियों के एक समूह से है, जो सार्वजनिक क्षेत्र के ऋण को नियंत्रित करने के लिए सरकार लागू करती है । जब सरकार का सार्वजनिक ऋण इतना बड़ा हो जाता है, तो उसकी आर्थिक आवश्यकताओं में चूक हो जाती है या उसके दायित्वों पर आवश्यक भुगतान करने में असमर्थता पैदा हो जाती है।

संक्षेप में, तपस्या वित्तीय स्वास्थ्य को सरकारों में वापस लाने में मदद करती है। डिफ़ॉल्ट जोखिम जल्दी से नियंत्रण से बाहर हो सकता है और, एक व्यक्ति, कंपनी, या देश के रूप में ऋण में आगे फिसल जाता है, ऋणदाता भविष्य के ऋण के लिए उच्च दर का शुल्क लेंगे, जिससे उधारकर्ता के लिए पूंजी जुटाना अधिक कठिन हो जाएगा।

चाबी छीन लेना

  • तपस्या सख्त आर्थिक नीतियों को संदर्भित करती है जो एक सरकार बढ़ती हुई सार्वजनिक ऋण को नियंत्रित करने के लिए लगाती है, जो बढ़ी हुई मितव्ययिता से परिभाषित होती है।
  • तीन प्राथमिक प्रकार के तपस्या के उपाय हैं: व्यय करने के लिए राजस्व सृजन (उच्च कर), गैर-सरकारी कार्यों में कटौती करते हुए करों को ऊपर उठाना, और कम कर और कम सरकारी खर्च।
  • तपस्या विवादास्पद है, और तपस्या उपायों से राष्ट्रीय परिणाम अधिक हानिकारक हो सकते हैं यदि उनका उपयोग नहीं किया गया था।
  • संयुक्त राज्य अमेरिका, स्पेन और ग्रीस सभी ने आर्थिक अनिश्चितता के समय तपस्या के उपाय पेश किए।

तपस्या कैसे काम करती है

सरकारें वित्तीय अस्थिरता का अनुभव करती हैं जब उनके ऋण से राजस्व की राशिप्राप्त होती है, जिसके परिणामस्वरूप बड़े बजट घाटे होते हैं ।  सरकारी खर्च बढ़ने पर आम तौर पर कर्ज का स्तर बढ़ जाता है। जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, इसका मतलब है कि एक बड़ी संभावना है कि संघीय सरकारें अपने ऋणों पर चूक कर सकती हैं। लेनदारों, बदले में, इन ऋणों पर डिफ़ॉल्ट के जोखिम से बचने के लिए उच्च ब्याज की मांग करते हैं। अपने लेनदारों को संतुष्ट करने और अपने ऋण के स्तर को नियंत्रित करने के लिए, उन्हें कुछ उपाय करने पड़ सकते हैं।

तपस्या केवल तब होती है जब यह अंतर – सरकारी प्राप्तियों और सरकारी व्यय के बीच-सिकुड़ जाता है।यह स्थिति तब होती है जब सरकारें बहुत अधिक खर्च करती हैं या जब वे बहुत अधिक कर्ज लेती हैं।जैसे, सरकार को राजस्व में प्राप्त होने की तुलना में अपने लेनदारों पर अधिक पैसा देने पर कठोर उपायों पर विचार करने की आवश्यकता हो सकती है।इन उपायों को लागूकरने से सरकार के बजट में संतुलन की कुछ झलक बहाल करने में मदद करनेके साथ-साथ अर्थव्यवस्था में विश्वास वापस लाने मेंमदद मिलती है। 

ब्याज दरों को कम करने के लिए तैयार हो सकते हैं जब तपस्या के उपाय किए जाते हैं। लेकिन इन चालों पर कुछ शर्तें हो सकती हैं।

उदाहरण के लिए, खैरात के बाद गिर गईं । हालांकि, सरकार को ब्याज दर के खर्च में कमी करने से लाभ सीमित था। हालांकि निजी क्षेत्र को लाभ नहीं मिल सका, लेकिन कम दरों के प्रमुख लाभार्थी बड़े निगम हैं। उपभोक्ताओं को केवल कम दरों से मामूली लाभ हुआ, लेकिन स्थायी आर्थिक विकास की कमी ने कम दरों के बावजूद उदास स्तरों पर उधार रखा।

विशेष ध्यान

सरकारी खर्च में कमी बस तपस्या के बराबर नहीं है। वास्तव में, सरकारों को अर्थव्यवस्था के कुछ चक्रों के दौरान इन उपायों को लागू करने की आवश्यकता हो सकती है

उदाहरण के लिए, 2008 में शुरू हुई वैश्विक आर्थिक मंदी ने कई सरकारों को कम कर राजस्व के साथ छोड़ दिया और यह उजागर किया कि कुछ लोगों का मानना ​​था कि खर्च करने योग्य स्तर हैं। यूनाइटेड किंगडम, ग्रीस और स्पेन सहित कई यूरोपीय देशों ने बजट चिंताओं को दूर करने के लिए तपस्या की।

यूरोप में वैश्विक मंदी के दौरान तपस्या लगभग अनिवार्य हो गई, जहां यूरोज़ोन के सदस्यों के पास अपनी मुद्रा मुद्रित करके बढ़ते ऋणों को संबोधित करने की क्षमता नहीं थी। इस प्रकार, जैसे-जैसे उनका डिफ़ॉल्ट जोखिम बढ़ता गया, लेनदारों ने कुछ यूरोपीय देशों पर आक्रामक तरीके से खर्च से निपटने का दबाव डाला।

तपस्या के प्रकार

मोटे तौर पर, तपस्या के तीन प्राथमिक प्रकार हैं:

  • उच्च करों के माध्यम से राजस्व सृजन। यह विधि अक्सर अधिक सरकारी खर्च का समर्थन करती है। लक्ष्य कराधान के माध्यम से लाभों को खर्च करने और कब्जा करने के साथ विकास को प्रोत्साहित करना है।
  • एंजेला मर्केल मॉडल। जर्मन चांसलर के नाम पर, यह उपाय गैर-सरकारी कार्यों को काटते समय करों को बढ़ाने पर केंद्रित है।
  • कम कर और कम सरकारी खर्च। यह मुक्त-बाज़ार अधिवक्ताओं की पसंदीदा पद्धति है ।

करों

सरकार के बजट पर कर नीति के प्रभाव के बारे में अर्थशास्त्रियों में कुछ असहमति है। पूर्व रोनाल्ड रीगन के सलाहकार आर्थर लाफ़र ने प्रसिद्ध रूप से तर्क दिया कि करों में कटौती से आर्थिक गतिविधि बढ़ जाएगी, जिससे विरोधाभासी रूप से अधिक राजस्व प्राप्त होगा।

फिर भी, अधिकांश अर्थशास्त्री और नीति विश्लेषक इस बात से सहमत हैं कि कर बढ़ाने से राजस्व में वृद्धि होगी।यह वह रणनीति थी जिसे कई यूरोपीय देशों ने लिया।उदाहरण के लिए, ग्रीस ने 2010 में मूल्य-वर्धित कर (वैट) दरों को 23% तक बढ़ा दिया। सरकार ने नए संपत्ति करों को जोड़ने के साथ-साथ ऊपरी-आय पैमाने पर आयकर दरों को बढ़ाया ।

सरकारी खर्च कम करना

विपरीत तपस्या सरकारी खर्च को कम कर रही है। अधिकांश इसे घाटे को कम करने का अधिक कुशल साधन मानते हैं। नए करों का मतलब राजनेताओं के लिए नए राजस्व से है, जो इसे घटकों पर खर्च करने के लिए इच्छुक हैं।

विदेशी सहायता सहित कई रूपों में खर्च करता है । खर्च में कोई कमी वास्तव में एक कठिन उपाय है।

इसके सरलतम तरीके से, तपस्या कार्यक्रम जिसे आमतौर पर कानून द्वारा लागू किया जाता है, उसमें निम्न में से एक या अधिक उपाय शामिल हो सकते हैं:

  • एक कटौती या एक फ्रीज- बिना सरकारी वेतन और लाभ के
  • सरकारी कर्मचारियों को काम पर रखने और छंटनी पर रोक
  • अस्थायी रूप से या स्थायी रूप से सरकारी सेवाओं में कमी या उन्मूलन
  • सरकारी पेंशन में कटौती और पेंशन में सुधार
  • नए जारी सरकारी प्रतिभूतियों पर ब्याज में  कटौती की जा सकती है, जिससे ये निवेश निवेशकों के लिए कम आकर्षक हैं, लेकिन सरकारी ब्याज दायित्वों को कम करते हैं
  • बुनियादी ढांचा निर्माण और मरम्मत, स्वास्थ्य देखभाल और बुजुर्गों के लाभों जैसे पहले से खर्च किए गए सरकारी खर्च कार्यक्रमों की कटौती
  • आय, कॉर्पोरेट, संपत्ति, बिक्री और पूंजीगत लाभ करों सहित करों में वृद्धि 
  •  फेडरल रिजर्व द्वारा पैसे की आपूर्ति और ब्याज दरों में कमी या वृद्धि के  रूप में परिस्थितियों संकट को हल करने के लिए निर्धारित करते हैं।
  • विशेष रूप से युद्ध के समय में महत्वपूर्ण वस्तुओं, यात्रा प्रतिबंध, मूल्य जमाव और अन्य आर्थिक नियंत्रणों का राशन

तपस्या की आलोचना

तपस्या की प्रभावशीलता तीव्र बहस का विषय बनी हुई है।जबकि समर्थकों का तर्क है कि बड़े पैमाने पर घाटे से व्यापक अर्थव्यवस्था घुट सकती है, जिससे कर राजस्व सीमित हो जाता है, विरोधियों का मानना ​​है कि मंदी के दौरान कम व्यक्तिगत खपत के लिए सरकारी कार्यक्रम ही एकमात्र रास्ता है।सरकारी खर्च में कटौती, कई लोग मानते हैं, बड़े पैमाने पर बेरोजगारी की ओर जाता है।  सार्वजनिक क्षेत्र का खर्च, वे सुझाव देते हैं, बेरोजगारी कम करते हैं और इसलिए आयकरदाताओं की संख्या में वृद्धि होती है। 



हालांकि तपस्या उपायों से किसी राष्ट्र की अर्थव्यवस्था को वित्तीय स्वास्थ्य बहाल करने में मदद मिल सकती है, कम सरकारी खर्च से उच्च बेरोजगारी हो सकती है।

जॉन मेनार्ड कीन्स जैसे अर्थशास्त्री , एक ब्रिटिश विचारक, जिन्होंने केनेसियन अर्थशास्त्र के स्कूल को  पुरस्कृत किया, उनका मानना ​​है कि गिरती निजी मांग को बदलने के लिए मंदी के दौरान खर्च बढ़ाना सरकारों की भूमिका है।  तर्क यह है कि यदि सरकार द्वारा मांग को स्थिर और स्थिर नहीं किया जाता है, तो बेरोजगारी बढ़ेगी और आर्थिक मंदी लंबे समय तक बनी रहेगी।

लेकिन तपस्या आर्थिक चिंतन के कुछ विद्यालयों में विरोधाभासी चलती है जो महामंदी के बाद से प्रमुख रही है  । एक आर्थिक मंदी में, निजी आय गिरने से कर राजस्व की मात्रा कम हो जाती है जो एक सरकार उत्पन्न करती है। इसी तरह, एक आर्थिक उछाल के दौरान सरकारी खजाने में कर राजस्व की भरमार होती है। विडंबना यह है कि सार्वजनिक व्यय, जैसे कि बेरोजगारी लाभ, एक मंदी की  तुलना में मंदी के दौरान अधिक आवश्यक हैं  ।

ऑस्टेरिटी के उदाहरण

संयुक्त राज्य अमेरिका

शायद तपस्या का सबसे सफल मॉडल, कम से कम मंदी के जवाब में, संयुक्त राज्य अमेरिका में 1920 और 1921 के बीच हुआ। अमेरिकी अर्थव्यवस्था में बेरोजगारी की दर 4% से बढ़कर लगभग 12% हो गई।  ग्रेट ग्रॉस या ग्रेट मंदी के दौरान किसी भी एक वर्ष की तुलना में वास्तविक सकल राष्ट्रीय उत्पाद (जीएनपी) में लगभग 20% की गिरावट आई है।

राष्ट्रपति वारेन जी। हार्डिंग ने संघीय बजट में लगभग 50% की कटौती करके जवाब दिया।सभी आय समूहों के लिए कर की दर कम कर दी गई, और ऋण में 30% से अधिक की गिरावट आई।  1920 में एक भाषण में, हार्डिंग ने घोषणा की कि उनका प्रशासन “बुद्धिमान और साहसी अवज्ञा का प्रयास करेगा, और सरकारी उधार पर हड़ताल करेगा… [और] हर ऊर्जा और सुविधा के साथ सरकार की उच्च लागत पर हमला करेगा।”

यूनान

बेलआउट के बदले, यूरोपीय संघ और यूरोपीय सेंट्रल बैंक (ईसीबी) ने तपस्या कार्यक्रम शुरू किया जिसमें ग्रीस के वित्त को नियंत्रण में लाने की मांग की गई थी। कार्यक्रम ने सार्वजनिक खर्च में कटौती की और ग्रीस के सार्वजनिक श्रमिकों की कीमत पर अक्सर करों में वृद्धि की और बहुत अलोकप्रिय था। ग्रीस के घाटे में नाटकीय रूप से कमी आई है, लेकिन देश की तपस्या कार्यक्रम अर्थव्यवस्था को ठीक करने के मामले में एक आपदा है।

मुख्य रूप से, तपस्या उपाय ग्रीस में वित्तीय स्थिति में सुधार करने में विफल रहे हैं क्योंकि देश कुल मांग में कमी से जूझ रहा है । यह अवश्यंभावी है कि समग्र माँग तपस्या के साथ घटती है। संरचनात्मक रूप से, ग्रीस बड़े निगमों के बजाय छोटे व्यवसायों का देश है, इसलिए यह कम ब्याज दरों जैसे तपस्या के सिद्धांतों से कम लाभ देता है। ये छोटी कंपनियां कमजोर मुद्रा से लाभान्वित नहीं होती हैं, क्योंकि वे निर्यातक बनने में असमर्थ हैं।

जबकि दुनिया के अधिकांश लोगों ने सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) $ 299.36 बिलियन था।  2014 में, संयुक्त राष्ट्र के अनुसार इसकी जीडीपी $ 235.57 बिलियन थी।  यह 1930 के दशक में संयुक्त राज्य अमेरिका में ग्रेट डिप्रेशन के समान देश के आर्थिक भाग्य में विनाशकारी है।

ग्रेट मंदी के बाद ग्रीस की समस्याएं शुरू हुईं, क्योंकि देश कर संग्रह के सापेक्ष बहुत अधिक पैसा खर्च कर रहा था। जैसा कि देश के वित्त ने नियंत्रण से बाहर सर्पिल किया और संप्रभु ऋण पर ब्याज दरों में उच्च विस्फोट हुआ, देश को अपने ऋण पर जमानत या डिफ़ॉल्ट की तलाश करने के लिए मजबूर होना पड़ा । डिफ़ॉल्ट ने बैंकिंग प्रणाली के पूर्ण पतन के साथ पूर्ण विकसित वित्तीय संकट का जोखिम उठाया। यह यूरो और यूरोपीय संघ से बाहर निकलने की संभावना होगी।

 

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