5 May 2021 19:37

विदेशी सहायता

विदेशी सहायता क्या है?

विदेशी सहायता शब्द किसी भी प्रकार की सहायता को संदर्भित करता है जो एक देश स्वेच्छा से दूसरे को हस्तांतरित करता है, जो उपहार, अनुदान या ऋण का रूप ले सकता है। ज्यादातर लोग विदेशी सहायता को पूंजी समझते हैं, लेकिन यह खाद्य, आपूर्ति और मानवीय सहायता और सैन्य सहायता जैसी सेवाएं भी हो सकती हैं।

सहायता की व्यापक परिभाषाओं में धार्मिक संगठनों, गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ), और नींव द्वारा सीमाओं पर स्थानांतरित की गई कोई भी सहायता शामिल है । अमेरिकी विदेशी सहायता आमतौर पर सैन्य और आर्थिक सहायता को संदर्भित करती है जो संघीय सरकार द्वारा अन्य देशों को प्रदान की जाती है।

चाबी छीन लेना

  • विदेशी सहायता किसी भी प्रकार की सहायता है जो एक देश स्वेच्छा से दूसरे को हस्तांतरित करता है, जो उपहार, अनुदान या ऋण का रूप ले सकता है।
  • देश पूंजी, भोजन, आपूर्ति और सेवाओं जैसे मानवीय सहायता और सैन्य सहायता के माध्यम से सहायता प्रदान कर सकते हैं।
  • विकसित राष्ट्र प्राकृतिक आपदा, संघर्ष के समय के बाद या आर्थिक संकट के दौरान विकासशील देशों को विदेशी सहायता प्रदान कर सकते हैं।
  • संयुक्त राष्ट्र को उन्नत देशों को अंतर्राष्ट्रीय सहायता पर अपनी सकल राष्ट्रीय आय का कम से कम 0.7% खर्च करने की आवश्यकता है।
  • आर्थिक सहयोग और विकास संगठन के अनुसार, संयुक्त राज्य अमेरिका सबसे उदार है।

विदेशी सहायता को समझना

जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, विदेशी सहायता किसी भी प्रकार की सहायता है जो एक देश की सरकार दूसरे राष्ट्र को प्रदान करती है, आमतौर पर विकसित राष्ट्रों से। सरकारें निम्नलिखित के रूप में सहायता जारी कर सकती हैं:

  • पैसे
  • भोजन और आपूर्ति
  • डॉक्टरों और आपूर्ति सहित चिकित्सा सहायता
  • राहतकर्मियों जैसी मानवीय सहायता
  • कृषि प्रशिक्षण सहित प्रशिक्षण सेवाएँ
  • स्वास्थ्य देखभाल
  • शिक्षा
  • आधारभूत संरचना के निर्माण में सहायता
  • शांति निर्माण से संबंधित गतिविधियाँ

सरकारें उन देशों के साथ समझौते कर सकती हैं जिनसे वे सहायता प्रदान करते हैं। उदाहरण के लिए, एक विकसित राष्ट्र एक चुकौती प्रावधानों के साथ आर्थिक अनिश्चितता का अनुभव करता है ।



इस बारे में चिंतित हैं कि विदेशी सहायता कहां जाती है? अमेरिकी सहायता का केवल एक छोटा हिस्सा संघीय सरकारों को जाता है, जबकि शेष गैर-लाभकारी संस्थाओं, गैर-सरकारी संगठनों और अन्य संगठनों को सौंपा जाता है।

के अनुसार आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (ओईसीडी), सदस्य देशों 2019 में अंतर्राष्ट्रीय सहायता में 152.8 अरब $ योगदान  इस में विभाजित किया गया था:

  • पूंजीगत अनुदान और ऋण में $ 149.4 बिलियन
  • विकास के लिए निजी क्षेत्र के वाहनों को विकसित करने के लिए $ 1.9 बिलियन
  • निजी कंपनियों को $ 1.4 बिलियन का ऋण और इक्विटी
  • ऋण राहत में $ 100 मिलियन

OECD के अनुसार, संयुक्त राज्य अमेरिका सबसे उदार है, 2019 में विदेशी सहायता में $ 34.6 बिलियन प्रदान करता है। शेष पांच शीर्ष दाताओं में शामिल शेष देश शामिल थे:

  • जर्मनी: $ 23.8 बिलियन 
  • यूनाइटेड किंगडम: $ 19.4 बिलियन 
  • जापान: $ 15.5 बिलियन 
  • फ्रांस: $ 12.2 बिलियन

संयुक्त राष्ट्र आर्थिक रूप से विकसित देशों को अपने से कम से कम 0.7% खर्च करने के लिए (यूएन) कॉल सकल राष्ट्रीय आय अंतर्राष्ट्रीय सहायता पर (जीएनआई)।  तुर्की, डेनमार्क, लक्जमबर्ग, नॉर्वे, स्वीडन, और यूनाइटेड किंगडम एकमात्र ऐसे देश हैं जो इस स्तर पर मिले या उससे आगे निकले हैं।हालांकि, सदस्य देशों का कुल योगदान संयुक्त राष्ट्र के लक्ष्य से 0.3% कम है।

सुरक्षा सहायता मॉनिटर के अनुसार, मध्य पूर्व और उत्तरी अफ्रीकी क्षेत्र को सबसे अधिक सहायता प्राप्त हुई, जो 2018 में 1.195 बिलियन डॉलर से अधिक की राशि थी, इसके बाद उप-सहारा अफ्रीका क्षेत्र था, जिसे लगभग 965 मिलियन डॉलर मिले।उस वर्ष सबसे अधिक सहायता प्राप्त करने वाले देश थे अफगानिस्तान, जॉर्डन, केन्या, तंजानिया और युगांडा।

विशेष ध्यान

विदेशी सहायता के अनुमान अलग-अलग होते हैं, विभिन्न एजेंसियों, फंडिंग के तरीकों और अमेरिकी विदेशी सहायता प्रयासों से जुड़ी सहायता श्रेणियां।उदाहरण के लिए, कांग्रेसनल रिसर्च सर्विस (CRS) -एक गैर-सहयोगी संगठन-देश ने 2018 वित्त वर्ष के दौरान विदेशी सहायता में 46.89 बिलियन डॉलर खर्च किए।यह आंकड़ा कुल संघीय बजट प्राधिकरण का 1% था।

सहायता सीधे या विशेष संघीय एजेंसियों के माध्यम से सरकारों द्वारा प्रदान की जा सकती है।उदाहरण के लिए,  यूनाइटेड स्टेट्स एजेंसी फॉर इंटरनेशनल डेवलपमेंट (यूएसएआईडी) 1961 में नागरिक सहायता प्रदान करने के लिए बनाया गया था।यह शिक्षा, पर्यावरण, जलवायु परिवर्तन, वैश्विक स्वास्थ्य, संकट और संघर्ष, खाद्य और कृषि, पानी और मानव अधिकारों के साथ सहायता प्रदान करता है।

विदेशी सहायता का इतिहास

विदेशी सहायता-जिसे आमतौर पर अंतर्राष्ट्रीय सहायता और आर्थिक सहायता भी कहा जाता है – एक नई अवधारणा नहीं है। उपनिवेश अमेरिकी क्रांति के दौरान विशेष रूप से फ्रांस से विदेशी सैन्य सहायता प्राप्त करने वाले थे । प्रथम विश्व युद्ध के दौरान, अमेरिकी सरकार ने बेल्जियम में कमेटी फॉर रिलीफ के लिए $ 387 मिलियन का ऋण लिया था – जिसमें से बाद में इसे माफ कर दिया गया।

द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान बयाना में अमेरिकी विदेशी सहायता शुरू हुई। युद्ध में प्रवेश करने से पहले, सरकार ने Lend-Lease कार्यक्रम के तहत संबद्ध राष्ट्रों को धन और सामग्री फ़नल करना शुरू कर दिया, जो अगस्त 1945 तक कुल $ 50.1 बिलियन था। संयुक्त राज्य अमेरिका ने राहत और पुनर्वास प्रशासन (UNRRA) के माध्यम से 2.7 बिलियन डॉलर का योगदान दिया, 1943 के अंत में शुरुआत।

1948 के बाद के चार वर्षों के लिए, अमेरिका ने मार्शल प्लान के माध्यम से यूनाइटेड किंगडम, फ्रांस और पश्चिम जर्मनी जैसे युद्ध से प्रभावित देशों को 13 बिलियन डॉलर की सहायता दी । १ ९ ५१ का म्युचुअल सिक्योरिटी एक्ट १ ९ ६१ तक प्रति वर्ष 19.५ बिलियन डॉलर विदेशी सहायता में अधिकृत था। १ ९ ५१ में म्यूचुअल सिक्योरिटी एक्ट द्वारा अधिकृत सहायता राशि देश के सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) का लगभग २.२% थी ।