यूरोपीय आर्थिक और मौद्रिक संघ – ईएमयू

यूरोपीय आर्थिक और मौद्रिक संघ (EMU) क्या है?

यूरोपीय आर्थिक और मौद्रिक संघ (EMU) ने यूरोपीय संघ ( EU ) के सदस्य देशों को एक संयुक्त आर्थिक प्रणाली में मिला दिया। यह यूरोपीय मौद्रिक प्रणाली ( ईएमएस ) का उत्तराधिकारी है ।

यूरोपीय आर्थिक और मौद्रिक संघ (ईएमयू) काफी व्यापक छतरी है, जिसके तहत यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों के बीच आर्थिक अभिसरण और मुक्त व्यापार के उद्देश्य से नीतियों का एक समूह बनाया गया है। ईएमएस पर ईएमयू का उत्तराधिकार तीन चरण की प्रक्रिया के माध्यम से हुआ, तीसरे और अंतिम चरण में पूर्व राष्ट्रीय मुद्राओं के स्थान पर सामान्य यूरो मुद्रा को अपनाने की शुरुआत हुई । यह यूनाइटेड किंगडम और डेनमार्क को छोड़कर सभी प्रारंभिक यूरोपीय संघ के सदस्यों द्वारा पूरा किया गया है, जिन्होंने यूरो को अपनाने का विकल्प चुना है। ब्रिटेन ने बाद में ब्रेक्सिट जनमत संग्रह के बाद 2020 में ईएमयू को छोड़ दिया ।

चाबी छीन लेना

• यूरोपीय आर्थिक और मौद्रिक संघ (ईएमयू) में आर्थिक और राजकोषीय नीतियों, एक सामान्य मौद्रिक नीति और एक सामान्य मुद्रा, यूरोज़ोन राष्ट्रों के बीच यूरो का समन्वय शामिल है।
• EMU के गठन का निर्णय दिसंबर 1991 में डच शहर मास्ट्रिच में यूरोपीय परिषद द्वारा अपनाया गया था, और बाद में यूरोपीय संघ (मास्ट्रिच संधि) पर संधि में निहित था।
• ईएमयू 2002 में अपने अंतिम चरण में पहुंच गई और आम यूरो मुद्रा की शुरुआत के साथ अंत में यूरोपीय संघ के अधिकांश सदस्य देशों की राष्ट्रीय मुद्राओं की जगह ले ली।

यूरोपीय मौद्रिक संघ का इतिहास

प्रथम विश्व युद्ध के बाद यूरोपीय आर्थिक और मौद्रिक संघ बनाने का पहला प्रयास 9 सितंबर, 1929 को, राष्ट्र संघ की एक सभा में गुस्ताव स्ट्रैसेमैन ने पूछा, “यूरोपीय मुद्रा, यूरोपीय मोहर कहाँ है जिसकी हमें ज़रूरत है? ” स्ट्रेसेमैन की उदात्त बयानबाजी जल्दी ही मूर्खतापूर्ण हो गई, हालांकि, जब एक महीने से थोड़ा अधिक समय बाद 1929 की वॉल स्ट्रीट दुर्घटना ने महामंदी की प्रतीकात्मक शुरुआत को चिह्नित किया, जो न केवल एक आम मुद्रा की बात से पटरी से उतर गई, बल्कि इसने यूरोप को राजनीतिक रूप से विभाजित कर दिया और मार्ग प्रशस्त किया। द्वितीय विश्व युद्ध के लिए।

EMU के आधुनिक इतिहास को 9 मई 1950 को उस समय के फ्रांसीसी विदेश मंत्री रॉबर्ट शुमन द्वारा दिए गए एक भाषण के साथ शासन किया गया था, जिसे बाद में द शूमैन घोषणा कहा जाने लगा। शुमान ने तर्क दिया कि यूरोप में शांति सुनिश्चित करने का एकमात्र तरीका, जो कि विनाशकारी युद्धों से तीस वर्षों में दो बार फटा था, यूरोप को एक एकल आर्थिक इकाई के रूप में बांधना था: “कोयला और इस्पात उत्पादन की पूलिंग… भाग्य को बदल देगी उन क्षेत्रों में, जो लंबे समय से युद्ध के दौरान होने वाली घटनाओं के निर्माण के लिए समर्पित थे, जिनमें से वे सबसे लगातार शिकार हुए हैं। ” उनके भाषण ने 1951 में पेरिस संधि का नेतृत्व किया जिसने संधि हस्ताक्षरकर्ताओं बेल्जियम, फ्रांस, जर्मनी, इटली, लक्ज़मबर्ग और नीदरलैंड के बीच यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय (ECSC) का निर्माण किया।

ECSC को रोम की संधियों के तहत यूरोपीय आर्थिक समुदाय ( EEC ) में समेकित किया गया था । पेरिस की संधि एक स्थायी संधि नहीं थी और 2002 में समाप्त होने वाली थी। एक अधिक स्थायी संघ सुनिश्चित करने के लिए, यूरोपीय राजनेताओं ने 1960 और 1970 के दशक में वर्नर योजना सहित कई योजनाओं का प्रस्ताव रखा, लेकिन विश्वव्यापी, आर्थिक घटनाओं को अस्थिर करने वाली ब्रेटन वुड्स मुद्रा समझौते और 1970 के तेल और मुद्रास्फीति के झटके का अंत, यूरोपीय एकीकरण के लिए ठोस कदमों में देरी।

1988 में, यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष जैक्स डेलर्स को कहा गया कि वे आर्थिक एकीकरण को आगे बढ़ाने के लिए एक ठोस योजना का प्रस्ताव करने के लिए सदस्य राज्यों के केंद्रीय बैंक गवर्नरों की एक तदर्थ समिति को बुलाएंगे। डेलर्स की रिपोर्ट ने 1992 में मास्ट्रिच संधि के निर्माण का नेतृत्व किया । मास्ट्रिच संधि यूरोपीय संघ की स्थापना के लिए जिम्मेदार थी ।

मास्ट्रिच संधि की प्राथमिकताओं में से एक आर्थिक नीति और यूरोपीय संघ के सदस्य राज्य अर्थव्यवस्थाओं का अभिसरण था। इसलिए, संधि ने ईएमयू के निर्माण और कार्यान्वयन के लिए एक समयरेखा स्थापित की। EMU में एक आम आर्थिक और मौद्रिक संघ, एक केंद्रीय बैंकिंग प्रणाली और एक आम मुद्रा शामिल थी।

1998 में, यूरोपीय सेंट्रल बैंक (ECB) बनाया गया था, और वर्ष के अंत में सदस्य राज्यों की मुद्राओं के बीच रूपांतरण दर तय की गई थी, यूरो मुद्रा के निर्माण के लिए एक प्रस्तावना, जो 2002 में प्रचलन शुरू हुई।

EMU में शामिल होने के इच्छुक देशों के लिए कन्वर्जेंस मानदंड में उचित मूल्य स्थिरता, स्थायी और जिम्मेदार सार्वजनिक वित्त, उचित और जिम्मेदार ब्याज दरें और स्थिर विनिमय दर शामिल हैं। 

यूरोपीय मौद्रिक संघ और यूरोपीय संप्रभु ऋण संकट 

यूरो को अपनाना मौद्रिक लचीलेपन की मनाही करता है, ताकि कोई भी प्रतिबद्ध देश सरकारी ऋण या घाटे का भुगतान करने के लिए या अन्य यूरोपीय मुद्राओं के साथ प्रतिस्पर्धा करने के लिए अपने स्वयं के पैसे न छाप सके । दूसरी ओर, यूरोप का मौद्रिक संघ एक राजकोषीय संघ नहीं है, जिसका अर्थ है कि विभिन्न देशों में अलग-अलग कर संरचनाएं और प्राथमिकताओं को खर्च करना है। नतीजतन, सभी सदस्य राज्य वैश्विक वित्तीय संकट से पहले की अवधि के दौरान कम ब्याज दरों पर यूरो में उधार लेने में सक्षम थे, लेकिन बांड की पैदावार सदस्य देशों की अलग-अलग क्रेडिट-योग्यता को प्रतिबिंबित नहीं करती थी।

ग्रीस ईएमयू में पंजे के उदाहरण के रूप में

ग्रीस EMU की खामियों का सबसे हाई-प्रोफाइल उदाहरण पेश करता है। ग्रीस ने 2009 में खुलासा किया कि वह 2001 में यूरो को अपनाने के बाद से अपने घाटे की गंभीरता को समझ रहा था, और देश को हाल के इतिहास में सबसे खराब आर्थिक संकटों में से एक का सामना करना पड़ा। ग्रीस ने यूरोपीय संघ से पांच साल में दो बेलआउट स्वीकार किए, और ईएमयू छोड़ने से कम, भविष्य के बेलआउट के लिए आवश्यक होगा कि ग्रीस अपने लेनदारों को भुगतान करना जारी रखे। बढ़ती बेरोजगारी दर के साथ मिलकर पर्याप्त कर राजस्व इकट्ठा करने में विफलता के कारण ग्रीस का प्रारंभिक घाटा था  । अप्रैल 2019 तक ग्रीस में वर्तमान बेरोजगारी दर 18% है। जुलाई 2015 में, ग्रीक अधिकारियों ने पूंजी नियंत्रण और एक बैंक अवकाश की घोषणा की और यूरो की संख्या को प्रतिबंधित किया जिसे प्रति दिन हटाया जा सकता था।

यूरोपीय संघ ने ग्रीस को एक अल्टीमेटम दिया है: कठोर तपस्या उपायों को स्वीकार करें, जो कई यूनानियों का मानना ​​है कि पहली जगह में संकट पैदा हुआ, या ईएमयू को छोड़ दिया। 5 जुलाई, 2015 को ग्रीस ने ईएमयू से बाहर निकलने की अटकलों को हवा देते हुए यूरोपीय संघ की तपस्या के उपायों को अस्वीकार करने के लिए मतदान किया । देश अब EMU से आर्थिक पतन या बलपूर्वक बाहर निकलने और अपनी पूर्व मुद्रा, ड्रामा में वापसी का जोखिम उठाता है ।

ड्रामा में ग्रीस की वापसी के पीछे राजधानी की उड़ान और ग्रीस के बाहर नई मुद्रा का अविश्वास शामिल है। आयात की लागत, जिस पर ग्रीस बहुत निर्भर है, यूरो के सापेक्ष ड्रामा की क्रय शक्ति में नाटकीय रूप से वृद्धि होगी। नए ग्रीक केंद्रीय बैंक को मूल सेवाओं को बनाए रखने के लिए पैसे प्रिंट करने का प्रलोभन दिया जा सकता है, जिससे गंभीर मुद्रास्फीति हो सकती है या, सबसे खराब स्थिति में, हाइपरफ्लिनेशन हो सकता है । काला बाजार और एक असफल अर्थव्यवस्था के अन्य लक्षण दिखाई देंगे। दूसरी ओर, छूत का खतरा सीमित हो सकता है क्योंकि यूनानी अर्थव्यवस्था में यूरोज़ोन  अर्थव्यवस्था का केवल दो प्रतिशत हिस्सा होता है। दूसरी ओर, यदि ईएमयू छोड़ने के बाद ग्रीक अर्थव्यवस्था ठीक हो जाती है या पनपती है और यूरोप, इटली, स्पेन और पुर्तगाल जैसे अन्य देशों ने तपस्या की है, तो यूरो की कड़ी तपस्या पर सवाल खड़े हो सकते हैं और ईएमयू छोड़ने के लिए भी आनाकानी की जा सकती है।

2020 तक, ग्रीस ईएमयू में बना हुआ है, हालांकि जर्मनी में तनाव विरोधी ग्रीक भावना बढ़ रही है, जो यूरोपीय संघ और ईएमयू में पहले से ही तनाव पैदा करने में योगदान दे सकती है।