सार्वजनिक-निजी भागीदारी में SPV या SPE क्या भूमिका निभाते हैं?
एक विशेष उद्देश्य इकाई (या एक विशेष उद्देश्य वाहन ) एक कानूनी इकाई है जिसे किसी बड़े निगम या सरकारी एजेंसी से परिसंपत्ति, सहायक या वित्तीय लेनदेन को अलग करने के लिए स्थापित किया गया है।
एक विशेष प्रयोजन वाहन (एसपीवी) आम तौर पर एक सीमित कार्य के लिए एक लेन-देन या संपत्ति के साथ जोखिम को अलग करने में मदद करने के लिए बनाया जाता है। उदाहरण के लिए, एक एसपीवी एक बड़े निगम की सहायक कंपनी के लिए स्थापित किया जा सकता है । एसपीवी की बैलेंस शीट बड़ी इकाई से अलग होती है, जो एसपीवी के लिए आय, व्यय और ऋण को ट्रैक करने में मदद कर सकती है। संयुक्त उद्यमों के लिए एक विशेष उद्देश्य इकाई भी स्थापित की जा सकती है, जैसे सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी)।
चाबी छीन लेना
- विशेष प्रयोजन वाहन कानूनी संस्थाएं हैं जो एक वित्तीय व्यवस्था या परियोजना को एक बड़े निगम या सरकारी इकाई से अलग करती हैं।
- सार्वजनिक-निजी भागीदारी एक सरकारी एजेंसी और एक निजी स्वामित्व वाली कंपनी के बीच सहयोग है।
- एक एसपीवी स्थानीय सरकारों को परियोजनाओं को जल्द पूरा करने में मदद कर सकता है क्योंकि निजी कंपनी के पास परियोजना को पूरा करने के लिए आवश्यक संसाधन हो सकते हैं।
- चूंकि बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के वित्तपोषण के लिए महंगा हो सकता है, एक साझेदारी निजी कंपनी को लागत और राजस्व में साझा करने की अनुमति देती है।
कैसे एक विशेष प्रयोजन वाहन काम करता है
चूंकि विशेष उद्देश्य वाहन बड़े मूल संगठनों के लिए सहायक संस्थाओं के रूप में कार्य करते हैं, वे आमतौर पर अनुकूल परिस्थितियों में नए संचालन के लिए उपयोग किए जाते हैं। एसपीवी मूल संगठन के ऋण या अन्य देनदारियों को वहन किए बिना पूंजी जुटा सकता है, हालांकि सहायक अक्सर एक ही व्यक्ति द्वारा संचालित होता है और उन उद्देश्यों को पूरा करता है जो मूल संगठन को लाभ पहुंचाते हैं।
यद्यपि एसपीवी के पास अपने स्वयं के कर्मचारी हो सकते हैं और मूर्त व्यवसाय संचालन को अंजाम दे सकते हैं, संस्थाएं पहले और एक ऑफ-बैलेंस-शीट टूल सबसे आगे हैं। ऑफ-बैलेंस शीट की स्थिति का मतलब है कि कंपनियां प्राथमिक कंपनी के वित्तीय विवरणों को ले जाने वाले परिवर्तनों के बिना एसपीवी की संपत्ति और देनदारियों के समग्र ढांचे को बदल सकती हैं ।
एसपीवी बेहतर वित्तपोषण और निजी एजेंट के लिए परिचालन नियंत्रण की एक बड़ी डिग्री की अनुमति देता है। चूंकि प्रत्येक एसपीवी अपने संस्थापक कानूनी और वित्तीय समझौतों के आधार पर भिन्न हो सकता है, इसलिए इसकी विशिष्ट भूमिका अक्सर मूल कंपनी या अन्य इकाई के बीच साझेदारी के लिए अद्वितीय होती है।
सार्वजनिक निजी साझेदारी
एक सार्वजनिक-निजी साझेदारी एक सार्वजनिक या सरकारी एजेंसी और एक निजी स्वामित्व वाली कंपनी के बीच एक संविदात्मक व्यवस्था या सहयोग है। सार्वजनिक-निजी भागीदारी बड़ी सार्वजनिक परियोजनाओं, जैसे कि बुनियादी ढाँचे, सार्वजनिक परिवहन, सम्मेलन केंद्र और पार्कों की सहायता के लिए बनाई जाती है ।
एक सार्वजनिक-निजी साझेदारी एक स्थानीय सरकार को जल्द ही एक परियोजना को पूरा करने में मदद कर सकती है क्योंकि निजी कंपनी के पास परियोजना को पूरा करने के लिए आवश्यक उपकरण और संसाधन हो सकते हैं। इसके अलावा, बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को वित्तपोषण महंगा हो सकता है, और एक साझेदारी निजी कंपनी को लागतों में हिस्सेदारी करने की अनुमति देती है, जिससे सरकार को पैसे बचाने में मदद मिल सकती है। अक्सर, एक निजी कंपनी आवश्यक उत्पादों और सेवाओं को वितरित करने में अधिक लागत प्रभावी और प्रभावी हो सकती है। बदले में, निजी कंपनी सरकार से आय या परियोजना से उत्पन्न राजस्व का एक हिस्सा कमाती है।
एक निजी-सार्वजनिक भागीदारी में एसपीवी के लाभ
एक सार्वजनिक-निजी भागीदारी में कई निजी भागीदार व्यवस्था के हिस्से के रूप में एक विशेष उद्देश्य वाहन की मांग करते हैं। यह विशेष रूप से पूंजी-गहन प्रयासों के लिए सच है, जैसे कि एक बुनियादी ढांचा परियोजना। निजी कंपनी बहुत अधिक वित्तीय जोखिम नहीं लेना चाहती है, इसलिए कुछ जोखिमों को अवशोषित करने के लिए एक एसपीवी बनाया जाता है।
पीपीपी में एसपीवी के उपयोग के लिए एक समान परिचालन भूमिका या कानूनी डिजाइन नहीं है; विशेष परियोजना में अभिनेताओं और हितधारकों के समझौतों के आधार पर भिन्न होते हैं। हालांकि, प्रत्येक एसपीवी को अधिकार क्षेत्र में उचित कानूनी और लेखा नियमों के अनुसार बनाया जाना चाहिए।
एसपीवी और डिफ़ॉल्ट जोखिम
अधिकांश सार्वजनिक परियोजनाएं वाणिज्यिक बैंकों या अन्य वित्तीय संस्थानों के समर्थन पर निर्भर करती हैं। आमतौर पर, एसपीवी वित्तपोषण विंग का प्रतिनिधित्व करता है और इसका उपयोग अन्य उधारदाताओं और निवेशकों से धन को आकर्षित करने के लिए किया जाता है। यह व्यवस्था सरकारी एजेंसी और सभी वित्तपोषण दलों को तत्काल प्रतिपक्ष जोखिम से बचाती है । गैर-आवर्ती वित्तपोषण के मामले में, ऋणदाता का एकमात्र वैध दावा गैर-पूर्ण या डिफ़ॉल्ट के मामले में परियोजना की संपत्ति तक सीमित है, जो ऋण का भुगतान नहीं है।
एसपीवी और वित्तीय लचीलापन
बदले में, एसपीवी की बैलेंस शीट या वित्तीय लेनदेन निजी कंपनी की बैलेंस शीट या न ही सरकारी एजेंसी को प्रभावित नहीं करते हैं। नतीजतन, सरकारी एजेंसी परियोजना की ऋण और देनदारियों को अपनी बैलेंस शीट से दूर रखने में सक्षम है, जो अन्य सार्वजनिक दायित्वों के लिए अधिक राजकोषीय स्थान छोड़ती है।
अतिरिक्त राजकोषीय व्यय क्षमता उच्च सरकारी बॉन्ड क्रेडिट रेटिंग को जन्म दे सकती है । सरकारी बॉन्ड ऋण प्रतिभूतियां हैं जो परियोजनाओं और निवेश के लिए धन जुटाने के लिए जारी की जाती हैं। सभी बॉन्ड में एक निर्धारित क्रेडिट रेटिंग होती है जो क्रेडिट रेटिंग एजेंसियों द्वारा जारी की जाती है, जैसे कि स्टैंडर्ड एंड पूअर्स (एस एंड पी) । रेटिंग एक संख्यात्मक मूल्य है जो सरकार द्वारा बांड जारी करने में डिफ़ॉल्ट की संभावना का प्रतिनिधित्व करता है। आमतौर पर, सरकारी बॉन्ड को कम जोखिम वाले निवेश माना जाता है क्योंकि वे सरकार द्वारा समर्थित या गारंटीकृत होते हैं।
सार्वजनिक-निजी साझेदारी में एसपीवी एक सरकार को वित्तीय और राजकोषीय लचीलेपन को बनाए रखने में मदद कर सकता है, जिससे अन्य परियोजनाओं के लिए इसे बांड जारी करने की अनुमति मिल सके। इसके अलावा, एक बेहतर क्रेडिट रेटिंग किसी भी बकाया बॉन्ड पर कम ब्याज दर का कारण बन सकती है, जो सरकारों को अपने खर्च या ऋण-सेवा लागत को कम रखने में मदद कर सकती है ।