अमेरिकी कर कानून में परिवर्तन का एक संक्षिप्त इतिहास
बेंजामिन फ्रैंकलिन अपने आकलन में सही थे जब उन्होंने कहा कि मृत्यु और करों को छोड़कर जीवन में कुछ भी निश्चित नहीं था । लेकिन जब कर निश्चित हो गए हैं, तो वे लगातार-विशेषकर संयुक्त राज्य अमेरिका से दूर रहे हैं। वास्तव में, जैसा कि हम जानते हैं कि कर योजना आज विकसित हुई है, वर्षों से सुधारों और परिवर्तनों की एक श्रृंखला से गुजर रही है, अपनी जड़ों को एक पूर्व-स्वतंत्र अमेरिका में वापस ला रही है। यह लेख देश में करों के इतिहास में कुछ महत्वपूर्ण अवधियों को देखता है।
चाबी छीन लेना
- उपनिवेशवादियों और क्रांति के बाद के अमेरिकियों ने अचल संपत्ति और शराब से लेकर चीनी और तंबाकू तक सभी चीजों पर उत्पाद शुल्क का भुगतान किया।
- सिविल वार से हुए कर्ज का भुगतान करने के लिए देश में पहली बार आयकर लगाया गया था।
- रूजवेल्ट के नए सौदे के साथ सामाजिक सुरक्षा सहित नए कर पेश किए गए थे।
- पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने 2017 में कर कटौती और नौकरियां अधिनियम पर हस्ताक्षर किए, जिसका उद्देश्य व्यक्तिगत, कॉर्पोरेट और संपत्ति कर दरों में कटौती करना था।
जिस जमीन को टैक्स ने भुला दिया
एक समय था जब अमेरिका कर-मुक्त था-कम से कम जब आयकर की बात आती है । यकीन करना मुश्किल है, है ना? इतना नहीं जब आप विचार करते हैं कि भूमि में कोई संघीय सरकार स्थापित नहीं थी।
यद्यपि वे अर्जित आय पर करों का भुगतान नहीं करते थे, अमेरिकी उपनिवेशवादियों को अभी भी ब्रिटिश को जवाब देना था, जिन्होंने अचल संपत्ति से सब कुछ और निश्चित रूप से चाय पर उत्पाद शुल्क लगाया । गुस्साए, उपनिवेशवादियों ने विद्रोह किया, जिससे कुख्यात बोस्टन चाय पार्टी हुई। इसके कारण 1773 में अंग्रेजों के खिलाफ विद्रोह हुआ।
अमेरिकी क्रांति के बाद, नव स्थापित सरकार काफी सतर्क थी जब यह कराधान के लिए आया था क्योंकि सभी व्यावहारिक उद्देश्यों के लिए संविधान द्वारा प्रत्यक्ष कराधान निषिद्ध था। इसलिए, सरकारी राजस्व को कुछ वस्तुओं पर शुल्क और कर्तव्यों के माध्यम से एकत्र किया जाना था । शराब, तम्बाकू, चीनी, कानूनी दस्तावेजों, और इसी तरह के अन्य करों पर इन आबकारी करों ने एक सामाजिक एजेंडे के साथ-साथ राजस्व-एकत्रीकरण के प्रयास को धोखा दिया।
सिस्टम को पहली चुनौती 1794 में व्हिस्की विद्रोह के साथ मिली। नाराज व्हिसिलवैन किसानों के समूहों ने अपनी व्हिस्की पर कर के बारे में कर कलेक्टरों के घरों को जला दिया, किसी भी कलेक्टर को तार-तार कर दिया और भागने के लिए धीमी गति से आगे बढ़ गए। अप्रत्यक्ष करों को इकट्ठा करने के अधिकार का बचाव करते हुए, कांग्रेस ने सैन्य बल द्वारा विद्रोह को कम कर दिया।
वार इज़ हेल लेकिन टैक्सेज़ लास्ट लॉन्गर
संविधान की पवित्रता और करों के लिए पुश्तैनी टकराव को 1790 के दशक में फिर से परीक्षण किया गया जब फ्रांस के साथ संघर्ष ने संपत्ति कर का नेतृत्व किया । इस कर का कार्यान्वयन एकदम सही था, इसलिए 1812 के युद्ध को उच्च कर्तव्यों और उत्पाद शुल्क द्वारा वित्त पोषित किया गया था । युवा राष्ट्र में आयकर लाने के लिए गृह युद्ध होगा।
अमेरिकी गृहयुद्ध राष्ट्र के लिए विनाशकारी और महंगा था। भारी मात्रा में कर्ज अपने खिलाफ युद्ध छेड़ रहा था। इसके लिए भुगतान करने में मदद करने के लिए, कांग्रेस ने 1861 का राजस्व अधिनियम पारित किया। यह कर 800 डॉलर से अधिक की आय पर लगाया गया था और 1872 तक बचाया नहीं गया था। इस अधिनियम ने सबसे ज्यादा वही बनाया जिसे हम आधुनिक कर प्रणाली मानते हैं- कुछ आंतरिक राजस्व सेवा (आईआरएस) की स्थापना हुई थी।
संविधान का पुनर्लेखन
संविधान ने किसी भी प्रत्यक्ष करों को प्रत्येक राज्य की आबादी के अनुपात में नहीं लगाया। सुप्रीम कोर्ट ने 1894 में 1894 में विल्सन-गोर्मन टैरिफ एक्ट को असंवैधानिक करार देते हुए एक फ्लैट टैक्स घोषित किया था। हालांकि करदाताओं की जीत, कई लोग इस नुकसान को नोट करने लगे थे कि राजस्व-संग्रह शुल्क और शुल्क दोनों विश्व व्यापार और जीवन यापन के लिए थे। गरीबों के मानक।
16 वें संशोधन 1913 में पेश किया गया था जनसंख्या खंड के लिए आनुपातिक को दूर करने, इस प्रकार बेरोजगारी लाइन से आईआरएस पर गरीब आत्माओं को सहेज कर एक आयकर के लिए मार्ग प्रशस्त करने के लिए। इसके बाद 3,000 डॉलर से अधिक की वार्षिक आय वाले लोगों पर जल्दी से आयकर लगाया गया। इस कर ने 1% से भी कम अमेरिकियों को छुआ। दिलचस्प बात यह है कि बाद में 1916 में कानून सम्मत आय को बदलकर केवल आय में बदल दिया गया, जिससे अभियोजकों को अल कैपोन जैसे संगठित अपराध के आंकड़े देने का रास्ता मिल गया जब अन्य सभी रास्ते समाप्त हो गए।
विश्व युद्ध, विश्व समृद्धि, विश्व अवसाद
प्रथम विश्व युद्ध ने तीन कृत्यों का नेतृत्व किया, जिन्होंने कर दरों को बढ़ा दिया और छूट के स्तर को कम कर दिया। अमेरिका में करों का भुगतान करने वाले लोगों की संख्या बढ़कर 5% हो गई, और सम्पदा और अतिरिक्त व्यावसायिक मुनाफे के लिए अलग-अलग कर पेश किए गए ।
पांच चरणों में युद्ध के बाद इन करों को वापस ले लिया गया और अर्थव्यवस्था में भारी उछाल आया। युद्ध के अंतिम वर्ष, 1918 में सरकारी कर प्राप्ति $ 3.6 बिलियन तक पहुँच गई। करों को कम करने के बावजूद, 1920 में सरकार की हिस्सेदारी $ 6.6 बिलियन तक पहुंच गई। 1929 के शेयर बाजार में गिरावट और वित्तीय गिरावट ने इन राजस्व को 1932 तक 1.9 अरब डॉलर तक गिर गया।
रूजवेल्ट और राइजिंग टैक्स
रूजवेल्ट की नई डील और WWII ने अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने में मदद करने के लिए कई करों को पेश किया या बढ़ाया। न्यू डील ने एक भारी घाटे को चलाया जो राजस्व द्वारा किए जाने की आवश्यकता थी। 1936 तक, शीर्ष कर की दर 76% थी और अर्थव्यवस्था का उत्पादन घट गया। 1938 के राजस्व अधिनियम के अपवाद के साथ करों को कई बार बढ़ाया गया था – इसमें एक कॉर्पोरेट कर कटौती शामिल थी जिसे रूजवेल्ट ने आपत्ति की थी, लेकिन फिर भी पारित नहीं किया गया था।
1935 का सामाजिक सुरक्षा कानून रूजवेल्ट की नई डील का हिस्सा था।
1940 तक, अमेरिका को युद्ध की तैयारी करने और अपने सहयोगियों का समर्थन करने की आवश्यकता के कारण और भी अधिक आक्रामक कराधान हुआ । $ 500 की आय वाले लोगों को 23% कर का सामना करना पड़ा और दरें 94% तक चढ़ गईं। 1945 तक, 43 मिलियन अमेरिकियों ने कर का भुगतान किया और वार्षिक प्राप्तियां $ 45 बिलियन से अधिक थीं, 1941 में $ 9 बिलियन से अधिक थी।
निक्सन और स्टैगफ्लेशन
1945 के राजस्व अधिनियम ने करों में $ 6 बिलियन वापस कर दिया, लेकिन सामाजिक सुरक्षा और एक विस्तारित सरकार के बोझ ने उन्हें बहुत कम जाने से रोक दिया। 1950 के दशक में उच्चतम कर की दर 80% से अधिक थी और एक युद्धकालीन उपाय के रूप में पेश किए गए पे- ए – यू -गो विथिंग सिस्टम को कभी भी बंद नहीं किया गया था।
करों को कम करने में प्रगति छिटपुट और भ्रामक थी। कॉरपोरेट मुनाफे पर दरों को बढ़ाते हुए, कुछ परिस्थितियों में कटौती की अनुमति देने या निजी दरों को कम करने के लिए, कर दरों को वापस करने के बजाय, टैक्स कोड को फिर से लिखा जा रहा था । लूपहोल्स और फाइन प्रिंट में यह विस्फोट एक कारण है कि ज्यादातर लोग आज टैक्स कोड से पहले सापेक्षता के सिद्धांत में महारत हासिल कर सकते हैं ।
१ ९ ६० और १ ९ 1960० के दशक बड़े पैमाने पर मुद्रास्फीति का समय था, सरकारी घाटे के साथ मेडिकेयर को जोड़ने के साथ महंगे सामाजिक सुरक्षा प्रणाली को जारी रखना था । करदाताओं के लिए मुद्रास्फीति एक बहुत बड़ी समस्या बन गई क्योंकि करों को इसके लिए अनुक्रमित नहीं किया गया था। इसका मतलब यह था कि हालांकि लोगों की आय का वास्तविक मूल्य कम हो रहा था, उन्हें अधिक करों का भुगतान करने की आवश्यकता थी। 1970 के दशक में पूर्व राष्ट्रपति रिचर्ड निक्सन को बैक टैक्स में 400,000 डॉलर से अधिक का भुगतान करने के लिए मजबूर होना पड़ा । वाटरगेट घोटाले पर विवाद के साथ, राष्ट्रपति का कर चोरी एक मुद्दे के रूप में उतना बड़ा नहीं था जितना कि हो सकता है।
रीगनोमिक्स
आर्थिक रिकवरी कर 1981 के अधिनियम कराधान के लिए ज्वार के लिए एक महत्वपूर्ण मोड़ का प्रतिनिधित्व किया, भले ही यह केवल अस्थायी था। रीगन ने सभी व्यक्तिगत टैक्स ब्रैकेट को 25% तक कम कर दिया और कंपनियों द्वारा पूंजीगत व्यय के लिए जिस तरह से उपकरण में निवेश को प्रोत्साहित किया, उसे बदल दिया। रीगन ने भी मुद्रास्फीति को नियंत्रण में लाने की मांग की, लेकिन वह थोड़ा बहुत सफल रहा।
सरकार का बजट मुद्रास्फीति की एक स्वीकृत दर पर आधारित था, और जब मुद्रास्फीति को बहुत तेज़ी से निकालने की कोशिश की गई, तो घाटा पैदा हो गया। नतीजतन, रीगन को 1984 में अपने कुछ कर कटौती को वापस करना पड़ा, विशेष रूप से कॉर्पोरेट पक्ष पर, बजट की कमी को पूरा करने के लिए। इसके बावजूद, आईआरएस ने घोषणा की कि 1985 में 400,000 से अधिक अमेरिकी रेगनॉमिक्स के तहत उच्च-स्तरीय कर कटौती के कारण करोड़पति रैंक तक पहुंच गए थे ।
1986 में, एक अन्य कर सुधार अधिनियम ने शीर्ष दर को 50 से घटाकर 28% कर दिया, जिससे कॉर्पोरेट करों में 50% से 35% तक की कटौती हुई । अधिक अमेरिकियों के साथ अब कर योग्य आय में अपना धन लेने को तैयार हैं, कुल कर प्राप्तियां ड्रॉप के बावजूद अपेक्षाकृत अपरिवर्तित थीं।
1990 और नकारात्मक कर
रिपब्लिकन ने करों को नियंत्रण में लाने के लिए बहुत कुछ किया, लेकिन सरकार के आकार पर उनका नियंत्रण कम प्रशंसनीय था। मेडिकेयर और सामाजिक सुरक्षा उन पर बोझ थी जो उन्हें विरासत में मिले थे, लेकिन अन्य खर्चों को उभड़ा घाटे में जोड़ा गया था।
1990 के दशक में जब पूर्व राष्ट्रपति बिल क्लिंटन ने पदभार संभाला था, तब करों में गिरावट का दौर अंत में था।1993 और 1997 में मामूली कर वृद्धि की शुरुआत की गई और नकारात्मक आयकर की शुरूआत देखी गई।नकारात्मक आयकर एक छिपा हुआ खर्च कार्यक्रम था जिसके तहत बिना टैक्स दिए लोग टैक्स क्रेडिट के रूप में कर प्रणाली के माध्यम से धन प्राप्त कर सकते थे।
द न्यू मिलेनियम एंड बियॉन्ड
पूर्व राष्ट्रपति जॉर्ज बुश द्वारा पेश किए गए 2001 के कर कटौती ने एक बार फिर कर वृद्धि की प्रवृत्ति को वापस मिलाया लेकिन कर ऋण में वृद्धि जारी रखीजिससे नकारात्मक आयकर हो गया।हालांकि इसके लिए इरादा नहीं था, लेकिन इस दीर्घकालिक कर कटौती ने डॉटकॉम दुर्घटना के बाद मंदी को कम करने में मदद की, जिससे अर्थव्यवस्था को किसी भी विशिष्ट प्रोत्साहन उपायों के साथबख्शा गया।
पूर्व राष्ट्रपति बुश टैक्स में कटौती पूर्व राष्ट्रपति बराक ओबामा के तहत 2010 में समाप्त हो गई थी। यह एक बहुत ही तनावपूर्ण समय पर आया था – अधिक बच्चे उछालने वाले कर्मचारियों को छोड़ रहे थे और दुनिया वित्तीय संकट और महान मंदी के प्रभाव से उबर रही थी ।
लेकिन पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के चुनाव के बाद एक बार फिर चीजें बदल गई हैं।2017 में, उनके प्रशासन नेकर कटौती और नौकरियां अधिनियम (टीसीजेए)पारित किया, जिसका उद्देश्य व्यक्तिगत, कॉर्पोरेट और संपत्ति कर दरों को कम करना था।कानून ने विभिन्न आयकर कोष्ठक में कर दरों में कटौती सहित कई रियायतें दीं।
व्हाइट हाउस की सुधार योजना, जिसे दिसंबर 2017 में हस्ताक्षरित किया गया था और कम से कम 2025 के माध्यम से प्रभाव में रहा, हर रोज अमेरिकियों के बजाय अरबपतियों और निगमों का पक्ष लेने के लिए अत्यधिक आलोचना की गई। कुल मिलाकर, टीसीजेए अमेरिका के आयकर के बोझ को कम करने में मदद करने वाले आय स्तरों पर कर की दरों को कम करता है, लेकिन यह कई लोकप्रिय वस्तुओं की कटौती के साथ भी दूर करता है।