नियत-नियम नीति
एक निश्चित नियम क्या है?
एक निश्चित नियम नीति एक राजकोषीय या मौद्रिक नीति है जो मापदंड के पूर्व निर्धारित सेट के आधार पर स्वचालित रूप से संचालित होती है। निश्चित नियम नीतियों के पैरोकार तर्क देते हैं कि वे व्यक्तिगत नीति निर्माताओं और व्यापक जनता के बीच गलत प्रचार की समस्या से बचने के प्रयास में नीति निर्माताओं के विवेक को खत्म करते हैं।
चाबी छीन लेना
- नियत-नियम नीतियां पूर्व निर्धारित नीतियां हैं जो नीति निर्माताओं के उद्देश्य मानदंडों के आधार पर कार्रवाई को बाध्य करती हैं।
- नीति नियंता अक्सर निर्णय लेते हैं कि उन फैसलों का उनके करियर पर क्या प्रभाव पड़ेगा, जिसमें उनकी शर्तों के खत्म होने के बाद पुन: चुनाव की संभावनाएं या करियर शामिल हैं।
- नियत-नियम नीतियों का उद्देश्य सामान्य लोगों के लिए सर्वोत्तम निर्णय लेने के लिए नीति निर्माताओं के स्व-सेवा हितों को हटाना है।
- आर्थिक शब्दों में, फिक्स्ड-रूल पॉलिसी मौद्रिक या राजकोषीय नीतियों पर लागू हो सकती है।
एक निश्चित नियम नीति को समझना
फिक्स्ड-नियम नीतियां राजनीतिक अर्थव्यवस्था के सार्वजनिक विकल्प सिद्धांत से उत्पन्न होती हैं । यह सिद्धांत नीति निर्माताओं के आर्थिक प्रोत्साहन और उन प्रोत्साहनों के आर्थिक प्रभावों पर जोर देता है।
सामान्य अवधारणा यह है कि निर्वाचित अधिकारी और नीति निर्धारक नीतियों के अल्पकालिक प्रभाव पर अत्यधिक ध्यान केंद्रित करते हैं और आम जनता के हितों पर विशेष हितों से आसानी से प्रभावित होते हैं (दोनों जिनमें से फिर से चुनाव या कार्यालय के लिए पुनर्मूल्यांकन निर्धारित करने में मदद करते हैं। पद छोड़ने के बाद कैरियर की संभावनाएं)। यह अक्सर उन नीतिगत विकल्पों में परिणत होता है जो सार्वजनिक हित में नहीं होते हैं।
नियत-नियम नीतियाँ पूर्व निर्धारित मानदंडों के आधार पर अधिकारियों को नीतिगत विकल्पों के लिए बाध्य करती हैं। क्योंकि नीति नियंता, सामान्य रूप से अपने भविष्य के विकल्पों को नहीं बांध सकते हैं, फिक्स्ड-पॉलिसी नियमों को आमतौर पर एक उच्चतर प्राधिकारी द्वारा लागू किया जाना चाहिए, ताकि कोई संविधान संशोधन या उच्च न्यायालय का फैसला हो।
नीति विकल्पों को सीमित करने के लिए उपयोग किए जाने वाले मानदंडों में आम तौर पर नीति निर्माताओं के नियंत्रण से परे आर्थिक, वित्तीय, कानूनी या जनसांख्यिकीय कारक शामिल होते हैं। ये मानदंड नीति निर्माताओं के विवेक को सीमित करते हैं, जो मतदाताओं और बाजार सहभागियों के लिए आर्थिक निर्णयों को अधिक स्थिर और पूर्वानुमान योग्य बना सकते हैं और केंद्रित हितों द्वारा बनाई गई राजनीतिक प्रोत्साहनों को असंतुलित कर सकते हैं। फिक्स्ड-रूल नीतियों के लोकप्रिय मानदंडों में मुद्रास्फीति और जनसंख्या वृद्धि दर शामिल हैं।
फिक्स्ड-नियम नीतियों के प्रकार
सरकार के कई स्तरों पर स्थिर-नियम नीतियां आम हैं। आर्थिक नीति के संदर्भ में, निश्चित-नियम नीतियां राजकोषीय या मौद्रिक नीतियों पर लागू हो सकती हैं।
मौद्रिक नीति
टेलर का नियम, अर्थशास्त्री जॉन टेलर द्वारा आविष्कार किया गया, एक निश्चित-नियम वाली मौद्रिक नीति का सबसे प्रसिद्ध उदाहरण है।टेलर नियम की गणना के अनुसार लक्षित संघीय निधि दर क्या होनी चाहिए।नियम के समीकरण में मुद्रास्फीति की दर के लिए चर शामिल हैं जैसा कि जीडीपी डिफाल्टर, वास्तविक जीडीपी विकास और अर्थव्यवस्था के संभावित उत्पादनद्वारा मापा जाता है।
इससे पहले, स्वर्ण मानक मौद्रिक नीति (और अप्रत्यक्ष रूप से राजकोषीय नीति के लिए भी) के लिए एक निश्चित नियम नीति के रूप में कार्य करता था। क्योंकि मुद्राओं को सोने (या अन्य धातुओं) में निक्षेपित किया गया था, एक केंद्रीय बैंक के पास कागज के नोटों को छापने की क्षमता (और घाटे के खर्च के लिए सरकार की उधार लेने की क्षमता ) अपने उपलब्ध स्वर्ण भंडार द्वारा सीमित थी।
राजकोषीय नीति
एक राजकोषीय नीति अक्सर तय नियमों के अधीन होती है। इन नियमों में संतुलित बजट और अधिक कर, व्यय और ऋण सीमाओं को बनाए रखने के लिए बुनियादी संवैधानिक आवश्यकताएं शामिल हो सकती हैं।
उदाहरण के लिए, यूरोपीय संघ में स्थिरता और विकास संधि है, जो सदस्यों को सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के3% से अधिक के बजट घाटेऔर सार्वजनिक ऋण के स्तर को जीडीपी के 60% तकसीमित करती है। संधि 2008 के वैश्विक वित्तीय संकट और उसके बाद के यूरोपीय ऋण संकट के बाद दबाव में आ गई।
संयुक्त राज्य अमेरिका में, प्रतिनिधि सभा और सीनेट प्रत्येक के नियम हैं जिन्हें संघीय बजट घाटे को बढ़ाने के लिए नए कानून की आवश्यकता होती है।PAYGO के नाम से जाने जाने वाले इन नियमों को पहली बार 1990 में पेश किया गया था। इन नियमों का मतलब है कि किसी भी प्रस्तावित कर में कटौती या खर्च में बढ़ोतरी के लिए ऑफ़सेट मिलना चाहिए।हालांकि, कांग्रेस एक विशेष बिल के लिए नियमों को माफ कर सकती है, जैसे कि 2008 और 2009 में पारित बिल और रिकवरी बिल और 2012 और 2017 में अपनाए गए टैक्स में कटौती। अमेरिकी बचाव योजना 2021 इन नियमों के अधीन है (जब तक कि कांग्रेस कानून पारित नहीं करती है PAYGO से कानून को छूट)।३
नियत-नियम नीतियों के विरुद्ध तर्क
नियत-नियम की नीतियों के पैरोकार तर्क देते हैं कि पूर्व निर्धारित योजना से चिपके रहने से बाजार में निश्चितता आती है। यह प्रणाली व्यक्तिगत नीति निर्माताओं या एक राजनीतिक दल के तिरछे प्रोत्साहन के अधीन नीतिगत निर्णय लेने से बचती है। समर्थकों का तर्क है कि उदाहरण के लिए, केंद्रीय बैंकरों को विकास को प्रोत्साहित करने के लिए अल्पावधि में ब्याज दरों को कम रखने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है, जो सार्वजनिक अनुमोदन प्राप्त करेगा जबकि केंद्रीय बैंकर कार्यालय में है। हालांकि, लंबे समय में कम दरें खराब हो सकती हैं, अगर वे अर्थव्यवस्था में उछाल और उछाल में योगदान करते हैं।
आलोचकों का तर्क है कि नियत-नियम नीतियां बहुत कठोर हैं और आर्थिक विकास को पुनः आरंभ करने के लिए आवश्यक स्तर पर आपात स्थितियों को संभालने के लिए सरकारों को पर्याप्त कमरे के साथ नहीं छोड़ती हैं। बोल्ड एक्शन की आवश्यकता होने पर फिक्स्ड नियम नीति निर्माताओं के हाथों को ठीक से बांधते हैं।
दूसरी ओर, अधिवक्ताओं का कहना है कि नियत-नियम नीतियों को अनदेखा किया जा सकता है और अक्सर आपात स्थिति में इसे ओवरराइड किया जाता है। उदाहरण के लिए, यूरोपीय संघ संधि के बावजूद, सदस्य देश नियमित रूप से 3% से अधिक के संरचनात्मक बजट घाटे के लिए प्रतिबंधों से बचते हैं।